国家煤炭工业局办公室


国家煤炭工业局办公室关于加强统计工作提高统计质量的通知
国家煤炭工业局办公室



各省、自治区、直辖市煤炭管理部门，有关煤炭企事业单位：
为进一步贯彻《国务院办公厅转发国家统计局关于一些地方重要统计数据失实问题通报的通知》（国办发〔1999〕45号）和《中共中央办公厅国务院办公厅关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》（中办发〔1998〕7号）精神，确保煤炭产量统计数据的真实性，结合
煤炭行业实际情况，就有关事项通知如下：
一、各级领导干部和广大统计人员要认真学习中办、国办两个文件的精神，进一步学习《统计法》，提高对搞好统计工作重要性的认识，提高统计法律意识，增强统计法制观念。要从端正党风政风的高度，坚决反对和制止在统计上弄虚作假、虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的违法行
为，增强统计的抗干扰能力。
二、加强对基层统计工作的领导。目前，基层统计工作十分薄弱，相当一部分乡镇集体煤矿没有专职或兼职统计人员，且原始记录也不全，估算现象时有发生，影响了源头数据的准确性。为保障源头统计数据质量，给各级领导实行科学决策和宏观管理提供依据。配合当前全国煤炭行业
关井压产工作，必须从基层抓起，建立和完善统计基础工作；统计人员要从自身做起，提倡摸实情、讲实话、报实数，坚决反对和制止虚报、瞒报统计数字的违法行为，保障煤炭产量数据的真实性。
三、各级煤炭管理部门要定期与统计部门交换意见，对统计数据的真实性要进行调查研究，并分析查找原因。当前尤其要注意原煤产量数据的真实性和准确性，发现问题要及时采取措施。
四、及早解决年底出现快报产量与统计年报产量差距中属于统计口径的问题。一是国有重点煤矿产量中的局（矿）办集体小井产量、多种经营产量、联营分成产量，按照煤炭工业统计报表制度要求，均应在月度统计上报，杜绝年底一次上报，以缩小快报数和年报数的差距。二是要提高
乡镇集体煤矿产量数据的准确性。



1999年6月22日
福建省政府


福建省人民政府关于水利工程水费核定、计收和管理的若干规定
福建省政府


规定
为贯彻执行国务院一九八五年七月二十二日发布的《水利工程水费核定、计收和管理办法》，加强对我省现有水利工程管理，改变过去依靠国家补贴过日子的状况，增强水利工程自我维持和更新改造的能力，以巩固和发挥现有水利工程的效益，特作如下规定：
一、水库、渠道、引水闸坝、机电排灌站和江海堤防等水利工程，都应实行有偿供水。工业、农业和其他一切用水单位，均应按规定向水利工程管理单位交付水费。不同使用价值的用水水费，应有所区别。一般是工业和城镇生活用水高于农业用水，经济作物用水高于粮食作物用水，消
耗水高于循环水，专供发电用水高于结合其他用途的发电供水，水资源缺乏地区高于水资源丰富地区用水。
二、各类用水的水费标准：
1．农业（粮食作物）水费：
（1）按量收费：水库灌区每立方米收费不低于一分；引水灌区每立方米收费不低于八厘。
（2）按亩收费：水库灌区每年每亩收费不低于五元；引水灌区每亩收费不低于四元。
（3）基本水费加按量收费：水库灌区基本水费每年每亩收费不低于二元五角，按量部分每立方米不低于五厘；引水灌区基本水费每年每亩收费不低于二元，按量部分每立方米不低于四厘。
（4）机电提水灌区：除参照（1）、（2）、（3）三款收费外，还需计入燃料、动力费用。
（5）经济作物水费标准，由各地根据实际情况，按照略高于当地粮食作物水费标准的原则，自行核定。
2．工业水费。由水利工程提供工业用水的水费，每立方米不低于三分五厘。
3．城镇生活用水水费。由水利工程提供城镇自来水厂水源并用于居民生活的水费，每立方米不低于二分。
按量收费的农业用水以支渠口为计量点，工业及生活用水以供水起点为计量点。

4．水力发电用水水费。结合其他用水的，按不低于水电站售电电价的12％或不低于电网平均售电电价的8％计收。专供发电用水的，根据水资源的状况，按结合用水水费的二至三倍计收。利用同一水利工程调节水量的梯级水电站用水，第一级按上述标准计收水费；第二级以下各级
，可低于第一级的标准。
5．其他水费：
（1）库面航运等利用水利设施发展多种经营的，按其总产值提成收取水费。由水利设施专门供水进行养殖、种植，其水费标准可参照农业经济作物的水费标准确定。
（2）堤防、水闸、排涝等工程管理单位，应向受保护的工商企业、农场、农户和其他单位收取工程维护管理费，其标准根据工程运行管理费和中、小修理费确定。

（3）船舶过闸、竹木过闸坝的收费标准，可按其类别、吨位和数量由各地研究确定。
（4）为改善环境和公共卫生等用水的水费，可参照农业（粮食作物）水费标准确定。
今后新建、扩建的水利工程，其水费标准应逐个核定。
三、为了合理用水，节约用水，必要时水利工程管理单位可根据历年水资源丰枯情况，研究制订水费的浮动价格。
四、水费实行先交款后用水或预买水票、凭票供水的办法。由工程管理单位自收，也可委托当地有关部门代收，代收单位可从水费中提取一定代办费。用水单位应按规定日期交纳水费，逾期不交，应加收滞纳金。经一再催交无效，水利工程管理单位报经上一级水利主管部门同意后，有
权限制供水，直至停止供水。
五、水费收入是水利工程单位的主要经费来源，由水利部门商同级财政部门核定抵作供水成本和事业费拨款的，视为预算收入，免交能源交通建设基金。水费主要用于工程的运行管理费、维护修理费、更新改造费等。结余资金可连年结转，继续使用，但不得用于水利管理以外的开支，
任何部门不得截取挪用水费。
六、水利主管部门可调集水利工程管理单位部分折旧基金，用以统筹安排所属水利工程的更新改造任务。但不得以调集的资金用于机关本身的开支。水利工程管理单位的水费盈余，大部分用于建立事业发展基金，小部分用于集体福利和奖励基金，具体比例或数额需经上级主管部门批准
。水费收入较多的年份应建立“以丰补欠基金”，用以解决水费收入较少年份的资金短缺。
七、省水电厅要抓紧制定水费财务收支管理办法。水利管理单位要加强经营管理，建立健全财务制度，努力节约开支，收好、管好、用好水费，不断提高经济效益，逐步向企业化、社会化过渡。各级财政和水利主管部门要负责监督检查各项财务制度的执行情况和资金使用效果。水源工
程与灌溉渠道分设独立核算管理机构的，应按上述规定分别确定水源工程和灌溉渠道的水费标准。
八、过去有以收水利粮代现金习惯的地区和单位，可继续沿用。
九、各级人民政府要加强对水费核订、计收和管理工作的领导。各地水利部门可根据本通知，拟定具体实施办法，报当地人民政府批准后施行，同时抄报省水利水电厅备案。
本通知执行过程有什么问题可直接同省水电厅联系。



1986年2月8日