广西壮族自治区南宁市人民政府


南宁市建设工程材料使用管理办法


第15号



　　《南宁市建设工程材料使用管理办法》已经2013年6月22日市第十三届人民政府第45次常务会议审议通过，现予发布，自2013年8月1日起施行。



　　市　长：周红波

　　2013年6月30日


南宁市建设工程材料使用管理办法


　　第一条　为了加强本市建设工程材料质量的监督管理，规范建设工程材料使用行为，保障建设工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本市城市规划区范围内建设工程材料的使用及监督管理。

　　本办法所称建设工程材料，是指在房屋建筑及市政基础设施建设工程中使用的建筑材料和建筑构配件，以及用于保障建设工程施工安全的安全防护用品。

　　第三条　市建设行政主管部门负责全市建设工程材料使用的监督管理。城区建设行政主管部门根据职责分工负责辖区内建设工程材料使用的管理工作。

　　建设工程质量监督管理机构负责建设工程材料使用的日常监督管理工作。

　　工商、工业、产品质量监督等行政管理部门依照各自职责共同做好建设工程材料的管理工作。

　　第四条　建设工程中使用的建设工程材料应当具备以下证明文件：

　　（一）生产企业出具的产品检验报告、质量证明书和使用说明书；

　　（二）产品型式检验报告；

　　（三）实行生产许可制度、卫生许可制度或者强制性产品认证制度管理的产品，应当具备工业产品生产许可证、卫生许可批准文件或者强制性产品认证证明文件；

　　（四）新型建设工程材料应当具备国家、自治区规定的证明文件；

　　（五）法律、法规、规章规定应当具备的其他证明文件。

　　第五条　建设工程材料生产企业在本市销售涉及建设工程主要使用功能、结构安全、施工安全和可能对人体健康产生影响的重要建设工程材料的，应当到市建设行政主管部门办理建设工程材料产品备案手续。

　　需要备案的重要建设工程材料由市建设行政主管部门确定并向社会公布。

　　第六条　申请建设工程材料产品备案，应当提交以下材料：

　　（一）备案登记表；

　　（二）生产企业的营业执照；

　　（三）委托他人代为办理备案手续的，提交代理人的代理证明文件；

　　（四）备案产品执行的产品质量标准；

　　（五）备案产品质量合格证明文件；

　　（六）具有相应资质的检验机构出具的备案产品型式检验报告；

　　（七）根据法律、法规、规章等规定，需要提供的其他材料。

　　第七条　提交的备案资料齐全的，市建设行政主管部门应当自受理申请之日起十五个工作日内予以备案，并将该建设工程材料的产品名称、生产单位、规格型号等信息纳入建设工程材料备案目录，向社会公布。

　　市建设行政主管部门应当根据建设工程材料的备案情况，及时更新建设工程材料备案目录。

　　办理建设工程材料备案手续不得收取费用。

　　第八条　已备案的建设工程材料在本市停止销售的，应当自停止销售之日起十五日内办理备案注销手续。备案的信息发生变化的，申请人应当在备案信息发生变化之日起十五日内，办理备案变更手续。

　　备案产品的质量合格证明文件因超过有效期等原因失去证明效力的，建设工程材料生产企业应当对产品进行重新检验，并根据重新检验的结果，办理备案变更手续。

　　第九条　建设工程使用的混凝土、混凝土预制构件，应当由具备相应资质的建设工程材料生产企业生产。混凝土、混凝土预制构件生产企业开展生产经营活动，应当遵守以下规定：

　　（一）实行职业资格证书制度的岗位，工作人员应当持证上岗；

　　（二）委托计量检定机构检定、校准生产设备及试验室设备；

　　（三）使用合格的原材料进行生产；

　　（四）销售产品的质量符合产品质量标准。

　　市建设行政主管部门应当依照国家、自治区的有关规定，对混凝土、混凝土预制构件生产企业的生产经营情况实施监督检查。

　　第十条　建设工程设计单位在设计文件中应当选用符合国家标准、行业标准或者地方标准的建设工程材料；选用新型建设工程材料的，该材料应当符合国家和自治区的规定。不得选用国家、自治区明令禁止生产和禁止使用的建设工程材料。

　　第十一条　建设工程项目使用的建设工程材料，应当符合产品质量标准和工程建设强制性标准，并符合设计文件要求和合同的约定。不符合产品质量标准和工程建设强制性标准，以及不符合设计文件要求和合同约定的建设工程材料，不得进入施工现场。

　　建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建设工程材料。

　　第十二条　建设单位应当委托工程质量检测机构对进入施工现场的重要建设工程材料进行检测。

　　工程质量检测机构接受委托后，应当按照国家有关法律、法规规定及有关工程建设标准，对进入施工现场的建设工程材料进行检测，并按照有关规定留存检测数据。

　　第十三条　施工单位应当对进入施工现场的建设工程材料进行检验，对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测。

　　工程监理单位应当在建设工程材料进场报验时核查材料的质量证明文件，并对建设工程材料进行检验，对不合格的建设工程材料产品不得签认。

　　第十四条　对建设工程项目使用的重要建设工程材料，建设单位、施工单位应当从市建设行政主管部门公布的建设工程材料备案目录中选用。

　　施工单位应当在投标文件和施工总承包合同中承诺从建设工程材料备案目录中选用重要建设工程材料，并在施工现场显著位置公示建设工程材料的实际使用情况。

　　工程监理单位应当在建设工程材料进场报验时核对材料的备案信息，对应当备案而未备案的建设工程材料产品不得签认。

　　第十五条　未经备案的重要建设工程材料已经使用到工程实体的，施工单位应当委托有相应资质的工程质量检测机构对工程进行实体检测。

　　第十六条　市建设行政主管部门应当对建设工程材料使用情况进行监督检查。开展监督检查时，可以委托具有相应资质的工程质量检测机构进行检测。监督检查结果应当录入建设工程监督管理信息系统，并向社会公布。

　　对建设工程材料使用情况实施监督检查不得向被检查单位收取检查费用，检查所需经费纳入财政预算。

　　第十七条　市建设、工业、质量技术监督、工商、审计、财政等行政管理部门应当建立协调配合机制，及时通报建设工程材料日常监督管理、违法行为查处等有关信息。

　　第十八条　在本市销售建设工程材料的生产企业有下列情形之一的，市建设行政主管部门可以撤销其相关建设工程材料的备案，将该产品从建设工程材料备案目录中除名：

　　（一）提供伪造或者虚假备案资料的；

　　（二）同一备案产品一年内质量检查累计三次不合格的；

　　（三）未按规定办理变更备案手续的。

　　有前款规定第一、二项情形之一的，二年内不得重新备案，市建设行政主管部门可以将有关情况载入建设工程监督管理信息系统，向社会公布。

　　第十九条　设计单位违反本办法第十条规定，未按规定选用建设工程材料的，由建设行政主管部门责令改正，并处一万元以上五万元以下罚款。

　　第二十条　建设工程质量监督管理机构在施工现场发现不合格建设工程材料的，应当责令责任单位将同一批次的建设工程材料作退场处理，并可以由建设行政主管部门对责任单位处5000元以上五万元以下罚款。

　　不合格建设工程材料已经使用于建设工程实体的，建设工程质量监督管理机构应当根据实际情况责令责任单位限期采取检测鉴定、加固、返工或者拆除等处理措施，对涉及的工程实体进行设计复核，重新组织工程验收，并由建设行政主管部门按照《建设工程质量管理条例》的规定对责任单位予以处罚。

　　责任单位应当在整改期限届满后十日内将处理情况报告建设行政主管部门。

　　第二十一条　在本市销售重要建设工程材料未申请备案的，由市建设行政主管部门责令生产企业限期改正，并可以处1000元以上一万元以下罚款。

　　第二十二条　建设单位违反本办法第十一条规定，明示或者暗示施工单位使用不合格建设工程材料的，由建设行政主管部门按照《建设工程质量管理条例》的规定处罚。

　　第二十三条　施工单位违反本办法第十一条、第十三条规定，使用不合格建设工程材料，或者未对建筑材料进行检验，未对涉及结构安全的有关材料取样检测的，由建设行政主管部门按照《建设工程质量管理条例》的规定处罚。

　　第二十四条　工程监理单位违反本办法第十三条第二款规定，将不合格的建筑材料按照合格签认的，由建设行政主管部门按照《建设工程质量管理条例》的规定处罚。

　　第二十五条　施工单位、工程监理单位违反本办法第十四条规定，使用、签认未列入本市建设工程材料备案目录的重要建设工程材料的，由建设行政主管部门责令改正，并可以将其违规情况载入建设工程监督管理信息系统，向社会公布。

　　第二十六条　工程质量检测机构违反有关技术标准、操作规范和见证取样制度，出具虚假检测报告的，由市建设行政主管部门按照《建设工程质量检测管理办法》的规定处罚。

　　第二十七条　建设工程材料生产企业违反产品质量管理规定的，由市产品质量监督部门按照《中华人民共和国产品质量法》的有关规定处理。

　　第二十八条　混凝土、混凝土预制构件生产企业违反本办法第九条规定，有下列情形之一的，由市建设行政主管部门按以下规定处罚：

　　（一）工作人员不按规定持证上岗、不按照有关技术标准和操作规范对生产设备及试验室设备进行检定、校准的，责令限期改正，并处1000元以上一万元以下罚款；

　　（二）生产过程中使用不合格原材料或者销售不合格产品的，责令限期改正，并处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，降低企业资质等级或者撤销企业资质。企业资质许可由上级建设行政主管部门实施的，建议许可机关降低其企业资质等级或者撤销资质。

　　第二十九条　市建设行政主管部门及相关管理部门的工作人员在建设工程材料使用管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十条　市辖县建设工程材料的使用及监督管理，可以参照本办法执行。

　　第三十一条　本办法自2013年8月1日起施行。





甘肃省人民政府


甘肃省机动车辆保险及第三者责任法定保险暂行办法

　（１９９２年６月１７日　甘政发〔１９９２〕１１４号）



第一章　总则





　　第一条　为了促进安全运输，保障交通事故和意外事故中受害方的合法权益，根据国家有关规定，制定本办法。


　　第二条　凡在我省境内登记领取牌证的机动车辆（含营业性运输及既从事农田作业又从事运输的拖拉机），实行车辆损失保险及第三者责任法定保险。军用车辆和残疾人专用的机动车辆除外。


　　第三条　车辆的所有人或者经营人（以下简称投保方），必须到车辆登记地的中国人民保险公司分支机构或者其委托的代理机构（以下简称保险方）办理保险。
　　投保方新置的车辆，应当自登记领取牌证之日起十五日内办理保险手续。


　　第四条　公安、农机部门，应当协助保险方做好承保和防灾理赔工作。

第二章　保险方责任





　　第五条　参加保险的车辆（以下简称保险车辆）由于下列原因造成损失的，保险方应当负责赔偿：
　　（一）洪水、破坏性地震、地陷、崖崩、雪崩、泥石流、冰陷（只限经交通管理部门允许行驶的冰面）；
　　（二）雷击、暴风、龙卷风、雹灾；
　　（三）碰撞、倾覆、火灾、爆炸；
　　（四）隧道坍塌、空中运行物体坠落；
　　（五）整车失窃（含挂车单独失窃）在三个月以上；
　　（六）载运保险车辆（有驾驶人员随车照料）的渡船遭受自然灾害或者发生意外事故。


　　第六条　保险车辆发生保险责任范围内的事故（以下简称保险事故）时，投保方采取施救、保护措施所支出的合理费用，保险方应当负责赔偿。但赔偿金额不得超过该车辆的保险金额。


　　第七条　投保方使用保险车辆发生意外事故，致使第三者遭受人身伤亡或者财产直接损失，依法应当由投保方支付的赔偿金额，由保险方按有关规定负责补偿，但不包括本车车上人员、车上财产及投保方所有财产。事故的善后事宜由投保方负责处理。


　　第八条　保险车辆发生第三者责任事故时，投保方自行承诺或者支付赔偿金额的，保险方有权依据有关规定重新核定。
　　保险方赔偿后，对受害第三者的任何病变或者赔偿费用的增加不再负责。

第三章　除外责任





　　第九条　保险车辆由于下列原因造成的经济损失或者赔偿责任，保险方不负责赔偿：
　　（一）战争、军事冲突、暴乱；
　　（二）政府征用；
　　（三）不具备安全行驶条件；
　　（四）酒后驾驶，无有效驾驶证，抢越铁路道口；
　　（五）投保方或者车辆驾驶员的故意行为；
　　（六）保险车辆发生意外事故，引起停电、停水、停气，造成的损失及其他各种间接损失；
　　（七）其他不属于保险责任范围内的损失和费用。


　　第十条　保险车辆的下列损失和费用保险方也不负责赔偿：
　　（一）自然磨损、腐蚀、轮胎自身爆裂及自身机械故障；
　　（二）使用汽油刷擦车，使用明火，人工直接供油，违章装载、运输货物。

第四章　投保方义务





　　第十一条　投保方投保后，应当按国家和省规定的费率逐年向保险方一次交纳保险费，并如实申报保险车辆技术状况。


　　第十二条　投保方应当做好保险车辆的维修、保养工作，经常保持保险车辆技术状况完好，并应当接受保险方对保险车辆的完全检查。


　　第十三条　改变保险车辆的权属或者用途，投保方应当事先告知保险方，并办理变更登记手续。


　　第十四条　保险车辆发生保险事故后，投保方应当采取合理的施救、保护措施，并立即报告事故处理机关，同时通知当地保险机构。


　　第十五条　投保方索赔时，应当向保险方提供保险单、事故证明、县级以上医院医疗诊断证明，事故调解或者裁决（判决）结案书、损失清单和其他有关单据。


　　第十六条　保险车辆发生保险责任范围内的损失，应当由第三方负责赔偿的，投保方可以向保险方索赔，但投保方必须将向第三方追偿的权利转让给保险方，并协助保险方向第三方追偿。

第五章　保险金额与保险费





　　第十七条　单位拥有新置车辆的保险金额，按照投保时重置价值确定，单位原有车辆的保险金额，可以按照投保时实际价值确定，也可以由投保方和保险方协商确定；个人拥有或者个人承包单位的车辆的保险金额，按照投保时实际价值确定。


　　第十八条　机动车辆的保险费，按照中国人民保险公司保险条款规定的保险费率执行。

第六章　赔偿处理





　　第十九条　保险车辆发生保险责任范围内的损失或者费用支出，保险方应当按下列规定赔偿：
　　（一）全部损失，按保险金额赔偿，但保险金额高于出险当时重置价值时，以不超过出险当时的重置价值为限；
　　（二）部分损失，其中投保时按重置价值确定保险金额的车辆，按实际修理费用和施救、救助费用赔偿；投保时保险金额低于出险当时重置价值的车辆，按保险金额与出险当时的重置价值比例赔偿修理费用和施救、救助费用。


　　第二十条　保险车辆发生第三者责任事故时，对按限额投保的，在限额范围内按其实际损失赔偿；对按无限额投保的，按其实际损失赔偿。


　　第二十一条　保险车辆发生保险事故遭受损失后的残余部分，应当由投保方与保险方协商作价后，折归投保方，并在赔偿金额中扣除。


　　第二十二条　保险车辆发生保险事故后，保险方应当自发生保险事故之日起十五日内审查核实。赔款金额一经确定，保险方应当在十日内赔偿结案。

第七章　奖励与处罚





　　第二十三条　保险车辆自交纳保险费之日起十二个月内未发生保险事故，投保方在下年度续保时，保险方应当在上年度实际收取保险费１０％的额度内给予奖励。


　　第二十四条　违反本办法，不参加保险的车辆，公安机关和农机部门不予检验发证，车辆不准上路行驶。


　　第二十五条　无当年保险凭证上道路行驶的，除补交当年保险费及利息外，自纳费之月起每迟延一个月，按应交保险费的１０％交纳滞纳金。


　　第二十六条　保险方不承担本规定第二章规定的保险责任，拒绝赔款的，投保方有权索取应得赔款，同时保险方应当按赔偿金额的１０％偿付违约金；延迟赔款的，每延迟一日，保险方应当按中国人民银行当时对企业一年短期贷款利率支付违约金。


　　第二十七条　投保方不履行本规定第四章规定的义务，发生保险事故时，保险方可以减少保险赔款或者不予赔偿。


　　第二十八条　投保方在投保或者索赔时有隐瞒、谎报或者欺诈行为的，保险方有权不予赔偿或者追回已付的保险赔款。


　　第二十九条　投保方从知道或者应当知道保险车辆遭受损失或者发生事故之日起，六个月内不向保险方索赔并提供本办法第十五条规定的证明和有关资料或者自收到保险方书面通知领取保险赔款之日起一年内不领取赔款的，按自愿放弃索赔权处理。

第八章　附则




　　第三十条　外国驻我省的领事机关、外国商社办公处和外资企业等单位及其外籍员工的机动车辆，按中华人民共和国公安部发布的有关对外国人的机动车辆实行第三者责任强制保险的公告办理。


　　第三十一条　本办法自发布之日起施行。