关于修改《天津市城镇街道综合整修管理规定》的决定
天津市人民政府
关于修改《天津市城镇街道综合整修管理规定》的决定
天津市人民政府
《关于修改〈天津市城镇街道综合整修管理规定〉的决定》已经市人民政府批准，现予发布施行。
市人民政府决定对《天津市城镇街道综合整修管理规定》（1995年市人民政府令第40号）作如下修改：
一、将第四条修改为：“市人民政府市容管理办公室（以下简称市市容办）是本市城镇街道综合整修工作的主管部门。各区、县市容管理部门根据市市容办的统一部署，具体负责本行政区域内的街道综合整修工作。”
二、将第五条修改为：“市市容办及各区、县市容管理部门根据街道综合整修工作的需要，可委托城市建设管理监察机构对违反本规定的责任者实施处罚。”
三、将第六条第一款修改为：“主干线、迎宾线的综合整修，每五年为一周期。次干线及区管道路的综合整修由区、县市容管理部门根据实际需要按年度编制计划，报经市市容办批准后实施。”
四、将第九条第二款修改为：“市城乡建设管理委员会按照市人民政府批准的年度计划从城建资金中划拨专项资金，用于全市街道综合整修经费的补助。”
五、将第十六条中“2000”元改为“1000”元。
六、将第十七条修改为：“违反本规定第十条的，责令其限期拆除；逾期不拆除的，予以强制拆除，以料抵工。对于经营性活动，可并处5000元以下罚款；对于非经营性活动，可并处1000元以下罚款。”
七、将第十九条修改为：“违反本规定第十五条的，责令限期改正。逾期不改正或拒绝改正的，予以强制拆除，并依照有关规定实施处罚。”
八、将第二十条第二款修改为：“擅自破坏整修成果的，责令其恢复原状或赔偿经济损失，并依照有关规定实施处罚。”
九、将第二十一条修改为：“处罚后须改正的要限期改正，到期仍不改正的，按有关规定处理。”
十、将第二十三条删除。有关条款序号作相应调整。
十一、将第二十四条修改为：“本规定自发布之日起施行。”
本决定自发布之日起施行。
《天津市城镇街道综合整修管理规定》根据本决定作相应的修正，重新发布。
天津市城镇街道综合整修管理规定
（1995年4月26日市人民政府发布1997年12月7日根据市人民政府《关于修改〈天津市城镇街道综合整修管理规定〉的决定》修订发布）
第一条 为加强本市城镇街道综合整修管理，进一步发挥城市整体功能，使本市成为文明、整洁、优美的现代化城市，根据国家的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市行政辖区内各机关、团体、企事业单位、学校、部队及城镇居民，均须遵守本规定。
第三条 本规定所称城镇街道综合整修，系指对本市市区、建制镇和独立工业区范围内街道和铁路两侧的建筑、院落及周围环境，按街道功能及市容景观的统一规划设计要求进行的综合性整修和管理。
第四条 市人民政府市容管理办公室（以下简称市市容办）是本市城镇街道综合整修工作的主管部门。各区、县市容管理部门根据市市容办的统一部署，具体负责本行政区域内的街道综合整修工作。
第五条 市市容办及各区、县市容管理部门根据街道综合整修工作的需要，可委托城市建设管理监察机构对违反本规定的责任者实施处罚。
第六条 主干线、迎宾线的综合整修，每五年为一周期。次干线及区管道路的综合整修由区、县市容管理部门根据实际需要按年度编制计划，报经市市容办批准后实施。
全市年度综合整修方案一经发布，各有关部门、单位应按统一要求安排好本部门、本单位相应的年度计划。
第七条 按计划需整修的公共设施，由产权单位按照统一标准自行整修。
用于生产或经营的公产、企业产和私产建筑物、构筑物，由承租方按照统一标准自行整修。
用于居住的私产房屋，可采取私修公助的方法，适当给予补贴。
第八条 无施工能力的单位或个人，应按规定向市容管理部门交付整修费用，由市容管理部门组织施工单位代为整修。
第九条 负有整修任务的单位（以下简称责任单位），用于综合整修的资金，可在基建费、固定资产维修费、维修改造专项拨款等项目中列支。
市城乡建设管理委员会按照市人民政府批准的年度计划从城建资金中划拨专项资金，用于全市街道综合整修经费的补助。
第十条 街道综合整修中涉及拆除违章建筑物、构筑物的，必须在规划行政主管部门确定的期限内拆除。
沿街建筑凡需退线的，必须按照规划要求和规定的期限拆除、退线。
第十一条 凡因街道综合整修需要临时占路、占地（含道路与河道管理用地）的，由所在地区的市容管理部门向有关主管部门通报并统一办理占用手续。有关部门依照有关规定免收占路、占地费用及渣土运输管理费用。
第十二条 街道综合整修的施工单位临时占路、占地，必须遵守有关规定，不得损坏道路及场地设施。工程垃圾应随产随清，工程竣工后应做到地洁场净。
第十三条 在需进行综合整修的街道两侧的建筑物、构筑物上，原设置的各类标志、设施，由所属单位按照所在区、县市容管理部门的统一要求，进行修复、更新或拆除。
未经区、县市容管理部门批准，任何单位或个人，均不得擅自在综合整修后的街道及沿街两侧建筑物上设置各类标志和设施。
第十四条 凡经综合整修及新建的建筑花饰、雕塑小品、花坛绿地、照明设施、公益设施等，验收后，由所在区、县市容管理部门向有关单位无偿移交。各有关单位应做好接收工作，并对各类整修成果进行经常性的维修和养护。
第十五条 综合整修后的街道两侧建筑物和构筑物，需再次进行维修、改建、重新装饰、新开门脸、架立管线的，需经所在行政区域的市容管理部门审查批准后，方可施工，并应向市容管理部门补偿街道整修所付费用。补偿的费用应专门存储，用于街道整修。
第十六条 违反本规定第七条，经批评教育仍拒绝履行义务的，责令其限期整修，逾期不整修者，处以1000元以下罚款，并对单位负责人处200元以下罚款。
第十七条 违反本规定第十条的，责令其限期拆除；逾期不拆除的，予以强制拆除，以料抵工。对于经营性活动，可并处5000元以下罚款；对于非经营性活动，可并处1000元以下罚款。
第十八条 违反本规定第十三条的，责令其恢复原状、赔偿损失，或予以强制拆除，并可处500元以下罚款。
第十九条 违反本规定第十五条的，责令限期改正。逾期不改正或拒绝改正的，予以强制拆除，并依照有关规定实施处罚。
第二十条 在街道整修施工过程中，施工单位违反有关规定给国家、法人、公民或其他组织造成经济损失的，应承担赔偿责任。
擅自破坏整修成果的，责令其恢复原状或赔偿经济损失，并依照有关规定实施处罚。
责任单位未能有效地保护整修成果，给他人造成经济损失的，应负赔偿责任。
第二十一条 处罚后须改正的要限期改正，到期仍不改正的，按有关规定处理。
第二十二条 对拒绝、阻碍市容管理部门工作人员、城市建设管理监察人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。
1997年12月7日
益阳市梓山湖区域生态环境保护管理办法
湖南省益阳市人民政府
政府令1号（益阳市梓山湖区域生态环境保护管理办法）
《益阳市梓山湖区域生态环境保护管理办法》已经市人民政府第47次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市 长 胡忠雄
二〇一二年三月三十一日
益阳市梓山湖区域生态环境保护管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强梓山湖区域生态环境保护，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国水法》等法律法规规定和城市总体规划要求，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法所称梓山湖区域，是指以梓山湖为中心，东起团圆路，西至龙洲路，南起迎宾路，北至益阳大道的地区。
第三条 市人民政府统一领导梓山湖区域生态环境保护工作，建立健全属地管理、部门分工负责的工作机制。
第四条 合理确定梓山湖生态公园、梓山湖水源保护区的范围，划定梓山湖公园水域保护线、梓山湖湖滨绿化线，确定梓山湖区域保留的自然山体、山林的面积，实地勘定梓山湖生态公园的界线。
第二章 规划建设与管理
第五条 高标准编制梓山湖区域的控制性详细规划和修建性详细规划，根据该区域人口环境承载能力科学确定建筑容积率和建筑密度。
第六条 高标准规划建设梓山湖区域：
（一）区域的森林覆盖率高于国家森林城市的标准，建设用地的绿地率高于国家园林城市的标准。
（二）区域内的经营性和风景性建设项目，应尽可能结合该区域内的地形地貌进行规划设计和建设施工。梓山湖生态公园内的道路应当依山就势设计和建设，切实保护好自然山体和绿化。
（三）科学规划梓山湖区域的建筑风格、色彩、高度、体量，使该区域内的建筑物与其生态环境相协调。
第七条 加强梓山湖区域内开发建设的规划管理：
（一）严格控制梓山湖区域的开发强度。该区域内所有项目开发强度均不得突破区域控制性详细规划确定的建筑密度、建筑高度、建筑容积率等指标。
（二）加强村民建房管理。禁止村（居）民在该区域范围内新建、改建、扩建住房。
（三）加强对已建、在建项目的管理，确保梓山湖市民广场和南广场、东广场用地面积不再缩减。
（四）禁止任何单位、个人在该区域内乱采、乱挖、毁林造地及其它擅自改变地形、地貌的行为。
（五）禁止任何单位和个人以任何名义侵占梓山湖生态公园用地（含梓山湖水面），已侵占的用地和水面应予退还。
第三章 生态环境保护
第八条 合理划定梓山湖的水源保护区，制定梓山湖补水方案，严格按照方案建设完善梓山湖水源的补水设施，补充梓山湖的水源，使梓山湖的水面不低于46米（黄海高程）。
（一）该区域内的所有城市道路和各类建设项目，均应实行雨污分流，集中收集雨水通过氧化塘处理后进入梓山湖。
（二）修建和完善渠道、涵闸等设施，将云雾山区的雨水引进梓山湖。
（三）新建补水设施，在雨水补充量较少，致使梓山湖水面达不到规定水位时，从资江向梓山湖供水。
第九条 严格保护梓山湖水体：
（一）进一步完善梓山湖水源保护区雨污分流的排水管网。规划建设排水管道，截流梓山湖周围地区所有污水。规划建设梓山湖区域内雨污分流的排水管网，将区域内所有污水通过污水管道排入城市排污干道。
（二）严格审查申请进入梓山湖水源保护区的项目，严禁工业项目和有污染的其他项目进入。梓山湖水源保护区内的所有建设项目，严格按照雨污分流的要求建设好排水管网和污水处理系统，雨污水达标才能排放。项目用地范围内雨污分流的雨水收集与排放工程、污水收集与处理工程，必须和项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；凡未实施雨污分流项目，不得投入使用；实施雨污分流后，雨污水未能达标排放的项目，责令限期整改。
（三）禁止任何单位和个人向梓山湖排放生产废水和生活污水。
（四）禁止任何单位和个人未经审批在梓山湖水体上开发经营性项目。
第十条 科学调控梓山湖外排水量，减少梓山湖水库农业灌溉用水量，逐步调整梓山湖水库的灌溉功能定位。
第十一条 禁止在保护区域内进行商业性水产养殖。
第十二条 加强梓山湖区域内建设项目施工期的环境监管，确保施工废水、废弃物不进入梓山湖。加强对梓山湖水体的环境监测，建立梓山湖水体质量的预警机制。
第十三条 禁止任何单位和个人在该区域内倾倒垃圾、废渣和其它废弃物。禁止在梓山湖公园内乱扔垃圾。
第四章 职责分工
第十四条 成立梓山湖管理协调领导机构，加强对梓山湖区域的管理。
第十五条 益阳高新区管委会、市规划局、市水利局、市环保局、市林业局、市国土资源局和赫山区人民政府为梓山湖区域生态环境保护管理的责任单位。
第十六条 益阳高新区管委会负责编制梓山湖公园修建性详细规划；高标准地开发建设梓山湖区域，高标准建设梓山湖生态公园；完善梓山湖水源保护区内雨污分流的排水管网，按雨污分流要求建设梓山湖区域的排水设施；在梓山湖生态公园界线上设置明显标识；负责梓山湖补水设施的建设、维护和管理；负责梓山湖区域园林绿化、林地保护和森林防火工作；加强对梓山湖公园的日常管理；负责查处在梓山湖区域倾倒垃圾、废渣和其他废弃物的行为；负责查处辖区内违法违规建设行为。
第十七条 市规划局负责编制梓山湖区域控制性详细规划，高标准规划梓山湖区域的开发和建设；划定梓山湖生态公园、梓山湖水源保护区的范围；划定梓山湖公园水域保护线、梓山湖湖滨绿化线，确定梓山湖区域内保留的自然山体和山林的面积；根据公园规划范围，会同市国土资源局实地勘定梓山湖生态公园的界线；对该区域的所有建设项目进行严格审查和验收，加强对开发建设项目的规划管理。
第十八条 市水利局负责制定梓山湖补水方案以及科学规划建设梓山湖水土涵养区水利设施；负责科学调控梓山湖外排水量；负责对梓山湖农用灌溉区替代水源的可行性研究，并组织实施。
第十九条 市环保局负责梓山湖区域内环境质量定期检查和监测，依法监督管理；负责加强梓山湖区域内建设项目施工期的环境监管；建立梓山湖水体质量预警机制，并定期向市人民政府报告环境质量情况；加强对梓山湖水体的环境监测，及时查处污染梓山湖水质的行为。
第二十条 市林业局协助、指导、监督益阳高新区管委会和赫山区政府做好梓山湖区域园林绿化、林地保护和森林防火工作。
第二十一条 市国土资源局负责梓山湖区域内国土资源保护，防止公共资源被非法占用。
第二十二条 赫山区人民政府负责本办法所涉及有关规定在本辖区内的实施；负责查处辖区内村民违法建设行为。
第五章 附则
第二十三条 各责任单位定期向市人民政府报告本办法执行的情况。市人民政府定期检查各责任单位履行责任的情况，对未履行职责造成严重后果的，追究相关负责人的责任。
第二十四条 违反本办法规定的，依照相关法律法规的规定处罚。
第二十五条 梓山湖区域控制性详细规划的制定和修改按相关程序进行，报市人大常委会备案。