关于印发《柳州市职业介绍补贴实施办法》的通知
广西壮族自治区柳州市劳动和社会保障局 柳州市财政局
柳劳社字〔2006〕48号
关于印发《柳州市职业介绍补贴实施办法》的通知
各有关单位：
现将《柳州市职业介绍补贴实施办法》印发给你们，请遵照执行。
柳州市劳动和社会保障局 柳州市财政局
二OO六年八月二十五日
主题词：劳动保障 就业 补贴 办法 通知
柳州市劳动和社会保障局办公室 2006年8月25日印发
（共印100份）
柳州市职业介绍补贴实施办法
第一条 为进一步做好我市下岗失业人员、高校毕业生、进城务工农村劳动者和农村富余劳动力的就业再就业工作，鼓励各类职业介绍机构积极为求职人员免费提供职业介绍服务，根据《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发〔2005〕36号)、《财政部 劳动保障部关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知》（财社〔2006〕1号）、《关于贯彻落实国务院进一步加强就业再就业工作通知若干问题的意见》（劳社部发〔2006〕6号）、广西壮族自治区人民政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（桂政发〔2006〕18号）、柳州市人民政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（柳政发〔2006〕 47号）文件的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 免费职业介绍的服务对象是：持《再就业优惠证》人员、城镇其他登记失业人员、进城登记求职的农村劳动者以及有就业愿望的农村富余劳动力（以下简称“服务对象”）。
进城登记求职的农村劳动者需到居住地所在的社区劳动保障工作站办理失业登记手续。
享受免费职业介绍的人员的基本信息必须纳入柳州市劳动力市场信息管理系统。
第三条 具有劳动保障行政部门核准资质的职业介绍机构（以下简称“职业介绍机构”），可以开展与其资质相对应的免费职业介绍工作。
第四条 职业介绍补贴标准：职业介绍机构免费介绍服务对象就业或再就业成功的，每介绍成功一人可获得相当于当地最低工资标准40%的补贴。申请职业介绍补贴时，只能按每位服务对象享受一次职业介绍补贴计算，不得重复申请。
第五条 职业介绍补贴所需资金从就业再就业资金中列支。
第六条 求职人员凭《失业登记证》或《再就业优惠证》、《居民身份证》到职业介绍机构办理享受免费职业介绍服务手续，并递交《居民身份证》原件及复印件，填交《求职登记表》。
第七条 灵活就业人员是指从事非全日制、临时性和弹性工作等就业形式连续就业三个月以上（含三个月）的人员，包括自雇型就业、独立的劳务小时工、季节工、临时摊贩、家政服务、陪护员和其他零星独立就业人员。各职业介绍机构要积极为灵活就业劳动者提供职业介绍、再就业培训、职业指导等就业服务，帮助他们实现再就业。
第八条 灵活就业的认定方法：灵活就业人员到居住地社区劳动保障工作站进行就业登记，社区劳动保障工作站根据实际情况出具《灵活就业证明》，并经城区劳动保障管理服务中心核准。《灵活就业证明》须经灵活就业人员本人签名确认。
第九条 免费介绍服务对象就业成功后，职业介绍机构要在《失业登记证》上进行就业或再就业状况记录，持有《再就业优惠证》的同时还需在《再就业优惠证》上进行就业或再就业状况记录，并留下有关证件的复印件作为申请职业介绍补贴的材料一并上报。
第十条 职业介绍补贴申领程序：
（一）职业介绍机构免费介绍服务对象就业成功的，可在季度终了10日内，向市就业服务中心申请职业介绍补贴，并提交下列材料：
1. 《职业介绍补贴申请表》（一式四份，附件1）；
2. 《职业介绍就业人员花名册》（一式四份，同时递交电子文档，附件2）；
3. 《居民身份证》、《失业登记证》、求职登记表等证件的复印件各1份；持有《再就业优惠证》的还需提供《再就业优惠证》复印件1份；
4. 就业成功的有关凭证（下列材料之一）：
（1） 劳动合同复印件或劳动合同鉴证花名册；
（2） 用人单位出具的录用人员花名册（附件3）；
（3） 用人单位出具的工资发放凭证复印件；
（4） 用人单位出具的社会保险缴费的明细账单（附参保人员名册）；
5.《职业介绍许可证》原件及复印件；
6. 职业介绍机构在银行开立的基本账户。
（二）职业介绍机构免费介绍服务对象实现灵活就业的，可在季度终了10日内，向市就业服务中心申请职业介绍补贴，并提交下列材料：
1.《职业介绍补贴申请表》（一式四份，附件1）；
2.《灵活就业人员花名册》（一式四份，附件5）；
3.《居民身份证》、《失业登记证》、求职登记表复印件各1份，持有《再就业优惠证》的还需提供《再就业优惠证》复印件1份；
4. 社区劳动保障工作站出具的《灵活就业证明》，并经灵活就业人员本人签名确认（附件4）;
5. 社会保险缴费的明细账单；
6.《职业介绍许可证》原件和复印件；
7. 职业介绍机构在银行开立的基本账户。
第十一条 资金的拨付程序：
市就业服务中心在5个工作日内核验完成后，将《职业介绍补贴申请表》送市劳动和社会保障局审核；市劳动和社会保障局在5个工作日内审核完毕，并在《职业介绍补贴申请表》上签署意见报市财政局审批，市财政局在5个工作日内将审批结果反馈市劳动和社会保障局，并将补贴资金划入市就业服务中心专户。由市就业服务中心在5个工作日内将补贴资金划入职业介绍机构在银行开立的基本账户。
第十二条 职业介绍补贴要真正用在为城乡劳动者的免费服务上，职业介绍机构可对提供就业信息的单位按其实现就业的实际成效进行奖励。
第十三条 职业介绍机构必须如实提供材料，严格按照本办法的规定申领职业介绍补贴，不得弄虚作假，并自觉接受劳动保障、财政、审计、监察等部门的监督。对弄虚作假、骗取补贴资金的，一经查实即由劳动保障部门和财政部门全额追缴补贴款，并取消其享受职业介绍补贴的资格。情节严重的，将其移交司法机关依法追究其法律责任。
第十四条 职业介绍补贴政策审批时间截止到2008年底。
第十五条 各县职业介绍机构申请职业介绍补贴参照本办法执行。
第十六条 本办法由柳州市劳动和社会保障局负责解释。
第十七条 本办法自2006年起开始执行。
附件：1. 《职业介绍补贴申请表》
2. 《职业介绍就业人员花名册》
3. 《录用人员花名册》
4. 《灵活就业证明》
5. 《灵活就业人员花名册》
附件1
职业介绍补贴申请表
年 季
职业介绍机构名称 电 话
职业介绍所许可证号 法 人代表
申请补贴人数 补贴总金额 （元）
申请补贴说明 本单位 年第 季度共免费介绍服务对象实现就业和再就业 人，现申请职业介绍补贴 万 仟 佰 拾 元整（小写： 元）。申请单位负责人（签章）： 申请单位（盖章）： 申报日期： 年 月 日
市就业服务中心核验意见 经核验，该职业介绍机构免费介绍服务对象实现就业和再就业共 人，同意给予职业介绍补贴 万 仟 佰 拾 元整（小写： 元）。 经办人：审核人： 柳州市就业服务中心（盖章） 年 月 日
劳动保障行政部门审核意见 经审核，应补贴人数为 人，同意从就业再就业资金专户中拨付职业介绍补贴 万 仟 佰 拾 元整（小写： 元）。经办人： 审核人： 柳州市劳动和社会保障局（盖章） 年 月 日
财政部门审批意见 经审核，应补贴人数为 人，同意从就业再就业资金专户中拨付职业介绍补贴 万 仟 佰 拾 元整（小写： 元）。经办人： 审核人：审批人： 柳州市财政局（盖章） 年 月 日
说明：此表一式四份，职业介绍机构、市就业服务中心、市劳动和社会保障局、市财政局各一份
附件2
职业介绍就业人员花名册
填报单位（盖章）： 填报时间：
序号 姓名 性别 身份证号 失业登记证号或再就业优惠证号 人员类别 就业单位 合同期限
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
说明：1.人员类别：A：持《再就业优惠证》人员；B：城镇其他登记失业人员；C：进城登记求职的农村劳动者；
2. 说明：此表一式四份，职业介绍机构、市就业服务中心、市劳动和社会保障局、市财政局各一份。
附件3
录用人员花名册
单位名称（盖章）： 填报时间：
序号 姓名 性别 身份证号 失业登记证或再就业优惠证号 人员类别 就业工种 就业时间 合同期限
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
说明：人员类别：A：持《再就业优惠证》人员；B：城镇其他登记失业人员；C：进城登记求职的农村劳动者；
附件4 编号：
灵活就业证明（存根）
我社区登记失业人员 同志现从事 工作，实现了灵活就业，并于 年 月 日到我站进行就业登记，特此证明。
社区劳动保障工作站（盖章）
灵活就业人员签名： 社区协理员签名：
年 月 日
………………………………………………………………………………
附件4
编号：
灵活就业证明
我社区登记失业人员 同志现从事 工作，实现了灵活就业，并于 年 月 日到我站进行就业登记，特此证明。
社区劳动保障工作站（盖章）
灵活就业人员签名： 社区协理员签名：
年 月 日
县（城区）劳动保障部门意见：
附件5
灵活就业人员花名单
填报单位（盖章）： 填报时间：
序号 姓名 性别 身份证号 失业登记证或再就业优惠证号 人员类别 职业（工种） 就业时间 备 注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
说明：1.人员类别：A：持《再就业优惠证》人员；B：城镇其他登记失业人员；C：进城登记求职的农村劳动者；
2. 说明：此表一式四份，职业介绍机构、市就业服务中心、市劳动和社会保障局、市财政局各一份。
建设部关于切实加强中小学幼儿园安全管理工作的通知
建设部
建设部关于切实加强中小学幼儿园安全管理工作的通知
建精[2004]202号
各省、自治区建设厅，直辖市建委及其有关部门，新疆生产建设兵团建设局，部机关各单位，部直属各单位：
为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《国务院办公厅关于切实加强中小学、幼儿园及少年儿童的安全管理工作和开展专项整治行动的意见》的精神，按照全国中小学和幼儿园安全工作电视电话会议的部署和要求，切实做好中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作，确保专项整治行动取得明显成效，现将有关要求通知如下：
一、高度重视，加强领导
中小学生、少年儿童是祖国未来事业的建设者，是中华民族的希望，他们的生命安全和健康成长，涉及亿万家庭的幸福，对实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益至关重要，为全社会所关注。中小学、幼儿园作为中小学生、少年儿童的学习场所，是加强社会主义精神文明建设的重要阵地，切实维护好中小学、幼儿园及其周边的环境，保证中小学生、少年儿童有一个安全、和谐、健康的学习环境，是关系到他们健康、茁壮成长的重大问题，是坚持以人为本、落实科学发展观的客观要求，是维护社会稳定的迫切需要，也是践行“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的必然要求。然而，近一段时间以来，连续发生多起涉及中小学、幼儿园及其少年儿童人身安全的恶性案件，造成极坏的影响，引起党中央、国务院领导的高度重视。各地建设主管部门一定要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，充分认识切实加强中小学、幼儿园及少年儿童的安全管理工作和开展专项整治行动的重要性和紧迫性，增强忧患意识和责任意识。要在地方政府的统一领导下，切实加强对本系统、本行业工作的组织领导，积极配合有关部门做好加强中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动中建设系统承担的各项工作任务。
二、明确任务，抓好落实
根据《全国中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动实施方案》，建设系统在整治中小学、幼儿园周边环境和对校园安全隐患进行全面排查工作中承担着重要的任务。
一是要加强规划控制和严格管理并加大执法力度。城乡规划行政主管部门要加强对规划拟建的中小学、幼儿园以及其他社区青少年活动场所用地使用性质的规划控制，把其作为规划的强制性内容，禁止随意改变规划，擅自挪作他用。同时对上述用地周边一定范围内用地的使用性质进行规划控制，禁止审批可能对青少年思想道德教育和安全构成不良影响的建设项目。严格对现有中小学、幼儿园以及其他社区青少年活动场所用地的规划管理。凡可能对青少年思想道德教育和安全构成不良影响的书刊、音像、歌舞、录相、电子游戏、互联网上网服务等项目，一律不予审批；对已有的要配合有关部门进行清理和整顿。要加大对现有中小学、幼儿园以及其他社区青少年活动场所周边用地使用情况的监督检查，凡未经审批擅自设立的经营书刊、音像、歌舞、录相、电子游戏、互联网上网服务等项目，要依法进行查处。
二是为开展专项整治行动的有关检查项目提供标准规范，在今后制定、修订有关标准规范中认真考虑相关的内容。各地建设主管部门要为开展专项整治行动的有关管理机构提供下列检查依据：提供《中小学建筑设计规范》（GBJ99-86）、《普通中小学校建设标准（试行）》、《饮用净水水质标准》（CJ94-1999）、《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020-93）等相关标准规范。在下一步的制定、修订有关建筑设计、设施的检查和维护等的标准规范中，有关单位要认真考虑与中小学、幼儿园及少年儿童安全相关的建筑设施质量安全、卫生健康等内容。
三是要加强对中小学、幼儿园校舍工程建设质量安全的监督管理，建立工程质量责任追究制度，完善危房查勘鉴定制度。工程质量是中小学、幼儿园校舍安全的基本保障，各地要严格按照法定建设程序，依法进行中小学、幼儿园工程项目建设。严格按照强制性标准进行设计和施工，严禁使用不合格产品，不合格的工程决不允许交付使用，不符合强制性标准的校舍应当进行改造，使其满足强制性标准的要求。要建立工程质量责任追究制度，建立健全校舍安全预警体系和险情紧急处理预案制度，在当地政府的组织领导下，每年对中小学、幼儿园校舍进行安全检查和危房鉴定，做到定期检查、定期养护，及时修缮，确保校舍的安全和正常使用。在中小学、幼儿园周边施工的建筑工地，必须严格实行封闭式管理，以防少年儿童误闯误入。
四是要加强对中小学、幼儿园交通安全和水源安全的管理，依法加强对中小学、幼儿园周边市政基础设施的管理。各地城市公共客运主管部门要加强为中小学、幼儿园提供交通用车服务的经营者的监管。严禁不符合安全要求的经营者或个人从事此项经营活动。各地公交企业专门开辟对中小学、幼儿园交通线路，每次提供用车服务前进行安全检查，加强对司乘人员的培训，选择具有从业资格的优秀司乘人员为中小学、幼儿园提供服务。各地城市建设行政主管部门要会同卫生部门加强对中小学、幼儿园供水水质的监督管理，保证饮用水质符合饮用水标准，确保安全供水。各地燃气行政主管部门要加强对中小学、幼儿园供气和用气的安全管理，消除不安全隐患，宣传正确用气知识，确保燃气安全。城市建设管理监察行政执法部门要依法及时拆除中小学、幼儿园周边的各种违章建筑及易倒塌的危险建筑，配合工商等部门查处中小学、幼儿园周边非法经营的报刊摊点、音像摊点、娱乐场所、小卖部、饮食摊点等各种违法摊点和无照流动商贩，协助公安部门维持学校周边交通秩序，加强对流浪乞讨人员管理，对违章占道等行为进行查处和整顿。
三、各负其责，加强协作
在加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动中，各地建设主管部门要了解掌握该项工作的情况，深入一线，加强领导。特别对难点、重点问题，要及时研究予以解决。建设系统各有关部门要按照工作分工，各负其责，搞好协作，严禁互相推诿扯皮，保证各项工作落到实处。同时，要及时把开展专项整治行动的情况以书面材料报部精神文明建设办公室。
中华人民共和国建设部
二○○四年十一月十九日