重庆市液化石油气经营管理办法
重庆市人民政府
重庆市人民政府令
第62号
《重庆市液化石油气经营管理办法》已经1999年8月5日市人民政府第44次常务会议审议通过，现予发布施行。
代市长：包叙定
一九九九年八月十六日
重庆市液化石油气经营管理办法
第一条 为加强对液化石油气的经营管理，根据国务院《化学危险物品安全管理条例》和有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的液化石油气（以下简称液化气），是指以丙烷、丁烷为主要成分作为燃料使用的液态石油气体及其合成燃料。
第三条 在本市行政区域内从事液化气经营的单位和个人（以下简称经营者），以及对液化气经营活动实施监督管理的行政机关，应当遵守本办法。
第四条 市商品流通行政管理部门负责全市液化气经营管理工作，其主要职责是：
（一）编制液化气中长期发展规划，合理设置经营网点；
（二）审查经营者资格，核发《化学危险物品经营许可证》。
（三）指导和监督经营活动，查处违法经营行为；
（四）负责经营人员专业知识的培训和考核；
（五）会同有关部门对液化气储配站（场）的建设进行定点审查及竣工验收；
（六）协助价格行政管理部门管理液化气销售价格；
（七）协助公安消防部门做好对液化气经营的安全管理工作；
（八）协助公安消防、技术监督、劳动等行政管理部门调查处理重大液化气事故。
第五条 区县（自治县、市）商品流通行政管理部门依照本办法第四条除第（二）项之外的主要职责负责本辖区液化气的经营管理工作。
第六条 有关部门应依法按照各自职责实施对液化气行业的监督管理工作。
第七条 液化气批发经营者必须具备下列条件：
（一）有符合规划和国家规范要求的液化气储配站（场）；
（二）有稳定的、符合国家质量标准的液化气气源；
（三）有熟悉本专业的中级以上技术管理人员；
（四）有与经营规模相适应的资金；
（五）有符合国家规定的压力容器及其安全附件；
（六）有符合国家规定的计量器具；
（七）有防火防爆设施及其管理责任制；
（八）有符合消防技术规范、技术标准的安全管理制度；
（九）法律、法规、规章规定的其它条件。
第八条 液化气零售经营者必须具备下列条件：
（一）有符合同点规划的液化气供应站（点）；
（二）有符合国家规范要求的储存设施和营业场所；
（三）有液化气专业技术管理人员；
（四）有符合国家规范的防火防爆设施及其责任制和安全管理制度。
第九条 从事液化气经营的单位和个人应按下列程序申办《化学危险物品经营许可证》：
（一）向所在区县（自治县、市）商品流通行政管理部门提出经营申请，填报《化学危险物品经营许可证申请表》；
（二）所在地商品流通行政管理部门，自收到《化学危险物品经营许可证申请表》之日起１０日内，应会同公安消防部门进行初审并填写初审意见书，报市商品流通行政管理部门审批；
（三）市商品流通行政管理部门自收到初审意见书之日起10日内，符合条件的核发《化学危险物品经营许可证》，不符合条件的，书面说明理由。
从事液化气经营的单位和个人凭《化学危险物品经营许可证》向所在地工商行政管理部门申办《营业执照》。
第十条 禁止伪造、转让、出借、出租、买卖、涂改《化学危险物品经营许可证》。
第十一条 经营者运输液化气应凭《化学危险物品经营许可证》及《营业执照》向交通和公安消防管理部门分别申办《危险物品运输许可证》和《化学危险物品准运证》。
第十二条 商品流通行政管理部门每年应对液化气经营者资格进行复查，复查合格的，准予继续经营。
第十二条 经营者歇业，应提前30日向当地商品流通行政管理部门和有关部门提出申请，商品流通行政管理部门收回《化学危险物品经营许可证》后，到工商行政管理部门办理歇业手续。
第十四条 经营者应遵守下列规定：
（一）禁止从罐车直接充装液化气钢瓶；
（二）禁止私自处理残液和在液化气钢瓶之间翻倒液化气，充装液化气和排除残液必须在液化气储配站（场）内固定设施上进行；
（三）按期向具备法定资格的检验单位提出申请，对液化气储罐、压力管道、压力表、罐车及钢瓶进行检验，建立完整的设备档案；
（四）经营场所实行一点一证，禁止无证经营；
（五）批发经营者必须在查验《化学危险物品经营许可证》后，方可向零售经营者供气；
（六）与用户签订供气合同，为用户代办保险手续；
（七）液化气必须储存在专门的仓库内，经营网点必须限量存放；
（八）充装前钢瓶内的残液不得超过0．5公斤，充装的液化气质量和计量应符合技术监督行政管理部门规定的标准；
（九）从业人员必须按国家有关规定参加培训考核；
（十）自觉接受商品流通和有关行政管理部门的监督、检查；
（十一）执行价格行政管理部门制定的液化气价格。
第十五条 液化气储配站（场）的安全管理，必须遵守下列规定：
（一）设有醒目的“严禁烟火”等警戒牌；
（二）进入的汽车必须带上火星熄灭器；
（三）电气设备、照明必须符合防爆安全要求；
（四）操作和维修应使用不发火工具；
（五）不准带入火柴、打火机等火种；
（六）不准穿钉鞋和化纤衣服进入；
零售网点禁止使用明火和不规范的电气设备、设施。
第十六条 新建、改建、扩建液化气储配站（场），液化气、合成气集中供气站必须报市商品流通行政管理部门，由市商品流通行政管理部门会同有关行政管理部门进行选址定点，按规定办理施工前的有关手续。
工程竣工后，经有关部门专业验收合格，方可投入使用。
第十七条 经营者违反本办法第十四条第（五）、（六）、（七）、（九）项规定的，由商品流通行政管理部门给予警告，责令其整改，可以并处500元至1000元的罚款。
第十八条 经营者违反第十条、第十四条第（四）项规定的，由商品流通行政管理部门责令限期改正，可以并处1000元至5000元罚款。情节严重的，依据《化学危险物品安全管理条例》的规定，吊销化学危险物品经营许可证。
第十九条 经营者违反本办法第十四条第（一）、（二）项和第十六条规定的，由商品流通行政管理部门责令其整改，并处5000元以上30000元以下罚款。
第二十条 违反本办法的其他违法行为，由有关部门按照法律、法规的规定处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十一条 当事人对商品流通行政管理部门不予颁发经营许可证的决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议或不起诉又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第二十二条 商品流通行政管理部门及其工作人员应遵纪守法，秉公办事。对以权谋私、滥用职权、拘私舞弊、玩忽职守或收受贿赂的，由其所在单位或上级主管部门给予责任人员行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法由市商品流通行政管理部门负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
重庆市社会公共安全视频图像信息系统管理办法
重庆市人民政府
重庆市人民政府令第 230 号
《重庆市社会公共安全视频图像信息系统管理办法》已经2009年11月9日市人民政府第54次常务会议通过，现予公布，自2009年12月11日起施行。
市 长
二○○九年十一月十二日
重庆市社会公共安全
视频图像信息系统管理办法
第一条 为加强现代城市管理，提高公共服务能力，规范社会公共安全视频图像信息系统建设和管理行为，保障公共安全，保护人身、财产安全，依据有关法律法规，结合实际制定本办法。
第二条 本市行政区域内社会公共安全视频图像信息系统的建设、使用和维护适用本办法。
第三条 本办法所称社会公共安全视频图像信息系统（以下简称公共视频系统）是指利用图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成的对一定区域的公共场所进行监控和信息记录的视频系统。
第四条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域内公共视频系统建设和管理工作的组织领导，将公共视频系统的建设、使用和维护纳入社会治安综合治理目标管理。
第五条 公安机关负责对本行政区域内公共视频系统建设、使用和维护进行指导、管理和监督。
发展改革、经济信息、质监、规划、建设、交通、市政、安监、通信、文化广电等行政主管部门应当在各自职责范围内协同做好公共视频系统建设和管理的相关工作。
供电、电信运营、广播电视等单位应当配合做好公共视频系统建设、使用和维护的相关工作。
第六条 公共视频系统的建设、使用和维护应当遵循统一规划、统一标准、统筹建设、资源共享、合法利用的原则。
建设、使用和维护公共视频系统不得泄露国家机密和商业秘密，不得侵犯个人隐私及其他合法权益。
第七条 根据社会公共安全需要，公安机关应当会同发展改革、经济信息、交通、市政等行政主管部门编制本行政区域内公共视频系统建设规划，报同级人民政府批准后组织实施。
全市各级人民政府应当按照建设规划统筹本行政区域内的公共视频系统建设，并充分利用和整合现有资源，避免重复建设。
第八条 下列涉及公共安全的场所和区域应当安装公共视频系统：
（一）国家机关和电台、电视台、报社等新闻单位的要害部位；
（二）电信、邮政、金融单位和国家重点建设工程单位的要害部位；
（三）研制、生产、销售、储存危险物品单位的要害部位；
（四）大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、燃气、热力供应设施的要害部位；
（五）高速公路、国省干道、城市道路、地铁、轻轨的重要路段和要害部位；
（六）重要科研单位、学校、医院、旅游景区、公园、机场、港口、码头、车站、停车场、公共汽车的要害部位；
（七）大型物资储备单位、大型文化体育场所、大型广场、重点文物保护单位、博物馆、档案馆、会展中心、市政地下通道、步行街、住宅小区等的公共通道和出入口；
（八）大型商业网点、大型餐饮场所、大型影剧院、娱乐场所、旅馆、互联网上网服务营业场所的公共通道和出入口；
（九）易发或者频发刑事、治安案件的地段和区域；
（十）其他法律、法规规定建设的场所和区域。
第九条 下列场所和区域禁止安装公共视频系统：
（一）旅馆和饭店客房、娱乐场所包房；
（二）集体和个人宿舍；
（三）浴室、更衣室、卫生间、哺乳室等；
（四）金融、保险、证券机构内可能泄露客户个人信息的操作区域；
（五）选举箱、投票点等附近可以观察到个人意愿表达情况的区域；
（六）其他涉及个人隐私的场所和区域。
第十条 公共场所安装的公共视频系统应当设置明显的标识，做到摄像设备的位置固定、摄像头指向方位固定、镜头所及范围固定。
第十一条 城市的主要出入口、大型广场和城市道路的重要路段、重要交通路口等公共场所和区域的公共视频系统由政府组织建设和维护。
其他应当建设公共视频系统的公共场所和区域由所有者与使用者或者经营者约定建设和维护的责任主体；没有约定的，由所有者负责。公共场所和区域所有权属于国家的，由其使用者或者经营者负责。
其他任何单位和个人不得擅自在涉及公共安全的场所和区域建设公共视频系统。
第十二条 建设公共视频系统应当符合国家、行业和地方的强制性标准，鼓励采用先进标准。
市质量技术监督行政主管部门会同市公安、经济信息、交通等行政主管部门共同制定本市公共视频系统建设和维护标准。
第十三条 新建、改建、扩建建设项目应当安装公共视频系统的，公共视频系统应当与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第十四条 公共视频系统建设单位可以自主选择合格的视频监控产品和视频监控系统的设计、施工和维修单位。相关行政主管部门不得指定产品的品牌和销售单位，不得指定设计、施工和维修单位或者利用职权牟取不正当利益。
第十五条 公共视频系统建设单位应当将公共视频系统设计技术方案和检测、验收的有关材料送公安机关备案。
本办法实施前已建成的公共视频系统，其使用单位应当自本办法实施之日起30日内向公安机关备案。
第十六条 按照合法、安全和规范的要求，公安机关应当牵头对政府投资建设的公共视频系统进行资源整合，并根据实际工作需要，实现跨部门视频图像信息的共享。具体负责建设和维护公共视频系统的行政主管部门应当予以配合。
社会投资建设的公共视频系统，公安机关应当与使用单位协商一致，在确保信息安全的前提下可以与其进行系统链接。
第十七条 根据维护公共安全的需要，公安机关调取、接入或者直接使用相关单位的公共视频系统，应当经县级以上人民政府公安机关负责人批准。
发生突发事件时，具有突发事件调查、处置权的行政主管部门可以查阅、复制或者调取有关公共视频系统的信息资料。
其他行政主管部门因执法工作需要查阅、复制或者调取本部门以外的公共视频系统的信息资料，应当依据有关法律法规的规定执行。
第十八条 公安机关和其他行政主管部门的工作人员根据本办法第十七条规定使用公共视频系统的信息资料时，应当遵守下列规定：
（一）不少于2人；
（二）出示工作证件；
（三）出示县级以上人民政府公安机关负责人的批准文件或者所在单位出具的证明文件；
（四）履行登记手续；
（五）遵守信息资料的使用、保密制度。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第十九条 公共视频系统使用单位应当遵守下列规定：
（一）建立信息保密、值班监看、运行维护、安全检查等制度；
（二）对公共视频系统的监看和管理人员进行培训和监督管理，并将监看人员的个人基本信息送公安机关备案；
（三）不得擅自准许与视频信息监看工作无关的人员进入监看场所；
（四）对信息资料的录制人员、调取人员、调取时间、调取用途以及去向等情况进行登记；
（五）发现涉及公共安全的可疑信息或者因工作需要移动公共视频系统设施、设备的，应当及时向公安机关报告；
（六）定期维护保养公共视频系统，保持图像画面清晰；
（七）公共视频系统应当全天运行，不得无故中断，如因故障中断运行的，应当立即修复；
（八）信息资料的有效存储期一般不少于30日；涉及公共安全的重要信息资料交由公安机关储存，有效存储期不少于2年。
第二十条 任何单位和个人不得有下列行为：
（一）盗窃、损毁公共视频系统的设施、设备；
（二）改变公共视频系统的用途或者摄像设备的位置、摄像头指向方位、镜头所及范围，将其用于采集涉及国家机密、商业秘密或者个人隐私及其他合法权益的信息；
（三）删改、破坏留存期限内的公共视频系统信息资料的原始记录；
（四）故意隐匿、毁弃公共视频系统采集的涉及违法犯罪活动的信息资料；
（五）非法买卖、散发、播放视频图像信息资料；
（六）未经依法批准，擅自复制、回放、浏览视频图像信息资料；
（七）拒绝、阻碍公安机关和其他行政主管部门依法使用公共视频系统及其信息资料；
（八）其他影响公共视频系统正常运行的行为。
第二十一条 公共视频系统使用单位为侦破重大刑事、治安案件提供关键证据和线索或者有其他突出贡献的，有关部门应当给予单位和有关人员表彰、奖励。
第二十二条 公安机关应当加强公共视频系统安装范围、日常运行、合法使用、信息安全等情况的管理和监督，发现问题及时依法处理。
质量技术监督、经济信息、保密、通信等主管部门应当对公安机关的管理和监督活动予以协助。
第二十三条 违反本办法第八条规定，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，由公安机关按照国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》和《娱乐场所管理条例》规定予以处罚。
第二十四条 违反本办法第九条、第十一条第三款规定安装公共视频系统的，由公安机关责令立即拆除；拒不拆除的，由公安机关依法强制拆除。单位设置的，对单位处1000元以上3000元以下罚款，对主管人员和直接责任人员处500元以上1000元以下罚款；个人设置的，处500元以上1000元以下罚款。
第二十五条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由公安机关责令限期改正；逾期未改正的，对单位处1000元罚款，对个人处500元罚款：
（一）未将公共视频系统的设计技术方案和检测、验收的有关材料报公安机关备案的；
（二）拒绝公安机关调取、接入或者直接使用公共视频系统，或者拒绝具有突发事件调查、处置权的行政主管部门查阅、复制、调取公共视频系统信息资料的；
（三）违反本办法第十九条规定的；
（四）具有本办法第二十条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（八）项规定行为的。
第二十六条 违反本办法规定构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成民事侵权的，依法承担民事责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十七条 公安机关和其他行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正，对主管人员和直接责任人员依法给予处分；构成民事侵权的，依法承担民事责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：
（一）在公共视频系统管理工作中不依法履行职责，致使个人人身遭受损害，个人财产和公共财产遭受损失，或者有其他玩忽职守、滥用职权行为的；
（二）指定视频监控产品的品牌和销售单位，指定设计、施工和维修单位的；
（三）不按照规定开展或者配合开展公共视频系统的资源整合和信息共享工作的；
（四）未经批准调取、接入或者直接使用公共视频系统的；
（五）在使用公共视频系统信息资料时未遵守有关规定的。
第二十八条 本办法自2009年12月11日起施行。2006年7月12日市人民政府发布的《重庆市社会公共安全视频图像信息系统管理办法》（重庆市人民政府令第196号）同时废止。