宜春市人民政府关于印发《宜春市中心城区车辆道路停放秩序管理暂行办法》的通知
江西省宜春市人民政府
宜春市人民政府关于印发《宜春市中心城区车辆道路停放秩序管理暂行办法》的通知
宜府发〔2005〕34号
袁州区人民政府，市直各单位：
《宜春市中心城区车辆道路停放秩序管理暂行办法》已经第36次市政府常务会研究同意，现予以印发，请认真遵照执行。
二OO五年八月二十九日
宜春市中心城区车辆道路停放秩序管理暂行办法
第一条 为规范宜春市中心城区车辆道路停放秩序，保障道路交通安全、畅通，充分发挥城市道路的交通功能，提高通行效率，促进城市经济和社会发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和国务院《城市道路管理条例》，结合中心城区实际，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称车辆道路停放秩序管理是指在中心城区（以下称城区）城市道路、街、巷、城市空地等公共场地的机动车辆和非机动车辆占用道路停放的秩序管理。
第三条 市城市管理行政主管部门负责城区内车辆道路停放秩序管理工作；市公安机关交通管理部门负责城区内道路交通安全秩序管理工作。
第四条 市城市管理行政主管部门会同市公安机关交通管理部门，按照保障道路畅通、合理规划设置的原则，在城市道路上施划机动车公共、专用道路停车泊位，并设置相应的标志、标示、标线。
任何单位和个人不得在道路上擅自设置、更改、涂抹或撤销机动车道路停车泊位，或者设置障碍影响阻扰机动车进入停车泊位停放。
遇有大型群众活动或突发紧急事件发生，公安机关交通管理部门可以采取确定道路临时停车区，或者暂停使用机动车道路停车泊位等道路交通管制措施，并负责维护停车与交通秩序。实行交通管制应当提前向社会公示，大型群众活动或突发紧急事件过后，应当及时取消交通管制措施。
第五条 临街单位和个人需占用门前道路或空地定点停放机动车辆的，由占用人申请，经市城市管理行政主管部门会同市公安机关交通管理部门现场勘验，施划工作类停车泊位与经营类停车泊位两种专用停车泊位，只限占用申请人有关工作和业务专用车辆入位停放，其他机动车辆不得擅自停放。
专用停车泊位的停车秩序及环境卫生，按照谁使用谁维护的原则，由占用申请人负责维护，并接受市城市管理行政主管部门和公安机关交通管理部门的监督管理。
公用停车泊位停车秩序及环境卫生，由市城市管理行政主管部门委托的物业管理机构负责管理和维护，并接受市城市管理行政主管部门和公安机关交通管理部门的监督管理。
第六条 凡在城区道路停放机动车辆，必须进入划定设置的停车场（点）、停车位、泊车位或其他准许停放车辆的地点依次按顺行方向（或按指定方向）停放，车身不得超出停车泊位。严禁占用人行道（施划停车泊位的除外）和在停车泊位标志、标示、标线以外的道路和其他妨碍交通的地点任意停放。
机动车停车泊位禁止工程作业车辆、大型客货车辆和拖拉机停放。
第七条 摩托车（电动摩托车） 和 自行车（电动自行车）的停放，应当按人行道施划的分类泊位线定向、 整齐停放，不得随意乱停放，收费标准按宜府发[2003]19号文件执行。
板车、人力三轮车等非机动车辆的道路停放和道路通行，由市公安机关交通管理部门会同市城市管理行政主管部门，根据社会需求和季节气候特点以及道路交通实际，制定限时、限路、限地点通行和道路停放实施方案。
第八条 城区道路停车实行占道管理收费制度。
根据国家有关规定，结合城区道路等级、停车泊位种类和停放车辆类别等实际，按照专用高于公共、主干道高于次干道、繁华闹市地段高于其他一般地段、经营类停车泊位高于工作类停车泊位的原则，由市城市管理行政主管部门制定标准，经市政府物价行政主管部门审定并向社会公布后予以执行。统一使用税务部门印制的收费票据，停车费主要用于城市道路设施的管理、维护和管理劳务等。
第九条 各公用停车泊位和场点应将停车管理、服务内容、收费标准和投诉举报电话挂牌公示，接受社会监督。
第十条 在城区道路设置的停车位、泊车位停放机动车辆和非机动车辆的，驾驶员须遵守下列规定：
（一）听从停车管理人员指挥，进出道路停车泊位不得妨碍其他车辆或行人通行；
（二）公共停车泊位的停车，按市政府物价行政主管部门公布的收费标准自觉缴纳城市道路停车占道管理费；
（三）机动车辆在交费凭证注明的有效时间内停车，将交费凭证放置在车辆前挡风玻璃内明显位置，以备查验；超时停放应按规定补交停车占道管理费；
（四）凭停车缴费单取车，存取车时不得将其他车辆移位或撞倒损坏；
（五）维护停车泊位周边环境卫生，不得乱丢乱扔。
第十一条 机动车在城区道路上临时停车，应当遵守下列规定：
（一）在设有禁停标志、标线的路段，在机动车道会车道与设有隔离设施的机动车道路段以及人行横道、施工地段，不得停车；
（二）交叉路口、铁路道口、隧道口、循环岛、急弯路、桥梁、窄路（不足4米）、陡坡以及上述地点50米以内的路段，不得停车；
（三）公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队门前以及距离上述地点30米以内的地段，除使用上述设施的以外，不得停车；
（四）路边停车应当紧靠道路右侧，机动车驾驶人不得离车，开右车门上下人员或即时接送物品后，立即驶离；
（五）城市客运公共汽车不得在站（台）点以外的路段停车上下乘客；
专门停放候客的出租汽车应进入机动车停车泊位停放，不得擅自乱停放。
第十二条 违反车辆道路停放规定，擅自乱停放机动车辆的，予以警告，责令立即驶离。机动车驾驶人不在现场或者虽在现场拒绝立即驶离的，对摩托车处100元罚款，对小型汽车处150元罚款，对大型客货车辆处200元罚款，并可以将该机动车锁定或拖移至指定的地点停放。
第十三条 违反车辆道路停放规定，擅自乱停放非机动车辆的，给予警告，责令立即改正，对自行车处20元罚款，对板车、电动自行车处30元罚款，对人力三轮车处50元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。
第十四条 未经批准，擅自占用城市道路设置、更改、涂抹停车泊位停放机动车辆的，按《城市道路管理条例》第四十二条规定，责令停止违法行为，限期改正，并处以罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第十五条 违反本办法第四条第三款规定，影响道路交通安全畅通的，由市公安机关交通管理部门按道路交通安全法的规定，责令改正，并处以罚款；情节严重的，可以并处15日以下拘留。对拒不改正的，市城市管理行政主管部门可以撤销其专用停车泊位。
第十六条 驾驶员不遵守停车泊位周边环境卫生秩序的，按《江西省城市市容和环境卫生实施办法》的有关规定予以处罚。
第十七条 提倡和鼓励中心城区有庭院、空闲场地或有停车设施等条件的临街单位和个人，对外开放或采取有偿服务等形式接纳各类车辆的停放，有关行政主管部门应予以扶助和提供相应服务的便利。
第十八条 城市管理行政主管部门工作人员和公安机关交通管理部门工作人员在车辆道路停放秩序管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本暂行办法由市城市管理局负责解释。
第二十条 本暂行办法自公布之日起施行。
公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第19号——豁免要约收购申请文件
中国证券监督管理委员会
公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第19号——豁免要约收购申请文件
第一条 为规范上市公司收购活动中报送豁免要约收购申请文件的行为，根据《证券法》、《上市公司收购管理办法》（以下简称《收购办法》）及其他相关法律、法规及部门规章的有关规定，制订本准则。
第二条 根据《收购办法》的规定应当以要约收购方式增持上市公司股份、但符合《收购办法》有关豁免要约收购规定情形的收购人（以下简称申请人），向中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）申请豁免要约收购时，应当按照本准则的要求制作豁免要约收购的申请文件（以下统称申请文件）。
第三条 申请文件是申请人请求豁免要约收购向中国证监会报送的必备文件。申请人未按照本准则的要求制作、报送申请文件的，中国证监会可不予受理或者要求其重新制作、报送。
对于符合本准则要求的申请文件，中国证监会做出予以受理的决定；中国证监会审核期限自正式受理之日起计算，中国证监会在审核期限内要求申请人对报送材料予以补充或者修改的，审核期限自收到公司的补充或修改材料后重新计算。
第四条 申请人为多人的，可以推选其中一人以共同名义统一制作并报送申请文件，但各申请人及其各自的法定代表人（或者主要负责人）应当在收购报告书上签字、盖章。
第五条 准则规定的申请文件目录是申请人豁免要约收购申请文件的最低要求，申请人可视实际情况增加。目录中的文件对申请人确实不适用的，可不必提供，但是应当向中国证监会做出书面说明。中国证监会可视审核实际需要要求申请人提供有关的补充文件。
第六条 请人按照《收购办法》的规定履行相关报告、公告义务后，方可提出豁免要约收购的申请。
第七条 中国证监会报送的豁免要约收购的申请报告，应当至少包括以下内容：
（一）申请人的名称、注册地；
（二）申请人的主营业务；
（三）以方框图或者其它有效形式，全面披露与申请人相关的产权及控制关系，包括自然人、国有资产管理部门或者其他最终控制人；并以文字简要介绍其主要股东及其他有关的关联人的基本情况，以及其他控制关系（包括人员控制）；
（四）上市公司收购方案；
（五）上市公司收购方案是否已经取得必要的授权及批准（如需要）
（六）申请豁免的事项及理由；
（七）本次收购前后的上市公司股权结构；
（八）申请人与上市公司之间是否存在同业竞争及持续关联交易的问题及其解决方案；
（九）申请人增持股份后是否有后续计划；
（十）中国证监会要求载明的其他内容。
第八条 申请人应当就收购中承诺的包括履行发起人义务在内的具体事项出具承诺书，并提供履行保证。
第九条 申请人通过协议转让方式收购上市公司的，如存在被收购公司原控股股东和其他实际控制人未清偿对被收购公司的负债、未解除被收购公司为其负债提供的担保或者其他损害公司利益情形的，应当提供原控股股东和其他实际控制人就上述问题提出的解决方案。
被收购公司董事会、独立董事应当对解决方案是否切实可行发表的意见。
第十条 为挽救出现严重财务困难的上市公司而进行收购的申请人，应当在报送申请文件的同时提出切实可行的重组方案，并提供上市公司董事会的意见及独立财务顾问对该方案出具的专业意见。
第十一条 申请人应当就上市公司收购方案公布前六个月申请人及其关联方、申请人及其关联方的董事、监事及高级管理人员是否有买卖被收购公司的股票、是否泄漏有关信息或者建议他人买卖被收购公司股票、从事市场操纵等禁止交易的行为提交自查报告。
第十二条 申请人应当提供有关本次股权变动的证明文件，表明本次受让的股份是否存在质押、担保等限制转让的情形。
第十三条 申请人应当聘请具有证券从业资格的律师，就本次申请豁免要约收购出具法律意见书，该法律意见书至少应当就下列事项发表明确的法律意见，并就本次申请发表整体结论性意见：
（一）申请人是否具有合法的主体资格；
（二）本次申请是否属于《收购办法》规定的豁免情形；
（三）本次收购是否已经履行法定程序；
（四）本次收购是否存在或者可能存在法律障碍；
（五）申请人是否已经按照《收购办法》履行信息披露义务；
（六）申请人在本次收购过程中是否存在证券违法行为等。
第十四条 根据《收购办法》的规定申请豁免要约收购，涉及须聘请财务顾问的，申请人应当提供财务顾问报告。
第十五条 涉及国家授权机构持有的股份或者必须取得相关主管部门批准的，应当按照国务院和有关部门的相关规定，提交相关批准文件。
第十六条 申请文件应当为原件，如不能提供原件的，应当由申请人的律师提供鉴证意见，或由出文单位盖章，以保证与原件一致。如原出文单位不再存续，可由承继其职权的单位或做出撤销决定的单位出文证明文件的真实性。
第十七条 申请人及负责出具专业意见的律师及其他专业机构应审慎对待所申报的材料及所出具的意见。
申请人全体董事（或者主要负责人）及有关中介机构应按要求在所提供的有关文件上发表声明，确保申请文件的真实性、准确性和完整性。上述文件均应由单位负责人签字，并加盖单位公章。
第十八条 申请文件的纸张应采用幅面为209×295毫米规格的纸张（相当于标准A4纸张规格）。
第十九条 申请文件的扉页应附有申请人的法定代表人、联系人、律师及其他专业机构的联系人姓名、电话、传真及其他方便的联系方式。
第二十条 申请文件章与章之间、章与节之间应有明显的分隔标识。
第二十一条 申请文件中的页码应与目录中的页码相符。例如，第四章4-1的页码标注为4-1-1，4-1-2，4-1-3，......4-1-n。
第二十二条 申请文件首次报送书面文件二份，其中一份按规定提供原件，其余一份可为原件的复印件。
第二十三条 本准则由中国证监会负责解释。
第二十四条 本准则自2002年12月1日起施行。
附件：
豁免要约收购的申请文件目录
第一章 豁免申请
1-1 申请人关于豁免要约收购的申请报告
1-2 申请人关于二级市场交易情况的自查报告
1-3 申请人的承诺书（如有）
第二章 中介机构的专业文件
2-1 法律意见书
2-2 财务顾问报告（如有）
第三章 相关批准文件
3-1 国有资产管理部门批准文件（如涉及国有股）
3-2 外资管理部门的批准文件（如涉及外资收购）
3-3 上市公司董事会决议及股东大会决议（如涉及上市公司发行股份或者回购股份）
第四章 其他文件
4-1 股份转让协议（如为协议收购）
4-2 上市公司收购报告书
4-3 有关的股权权属证明文件
4-4 原控股股东和其他实际控制人债务清偿方案（如有）
4-5 重组方案（如为挽救严重财务困难的公司而进行的收购）
4-6 司法判决书或仲裁裁决书（如有）
4-7 在合理期限内将持有一个上市公司已发行股份超过百分之三十部分的股份向非关联方转让的解决方案（如申请人为银行或者证券公司）
4-8 申请人营业执照复印件
4-9 证券登记结算公司就申请人二级市场交易情况出具的证明文件
4-10 中国证监会要求报送的其他文件