天津市人民政府


津政发〔2005〕106号


关于印发天津市失业保险基金促进就业暂行办法的通知


各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
　　现将《天津市失业保险基金促进就业的暂行办法》印发给你
们，望遵照执行。





　　　　　　　　　　　　　　二○○五年十一月二十七日



　　　　　天津市失业保险基金促进就业的暂行办法

　　第一条 为了进一步发挥失业保险促进就业、 调控失业的重
要作用，有效利用失业保险基金支持就业，从源头上稳定就业、
控制失业，根据《天津市失业保险条例》和《天津市２００３年
至２００５年再就业规划纲要》（津党办发〔２００３〕２３号）
精神，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称失业保险基金（以下简称“基金” ）促
进就业，是指在确保失业人员失业保险待遇的前提下，进一步拓
展职业培训和职业介绍补贴使用渠道，利用失业保险基金支持参
保单位开展转业转岗培训和在职培训，鼓励失业人员自主创业、
自谋职业和灵活就业，接续社会保险关系，促进就业服务机构提
升服务功能，用促进就业的办法控制和减少失业。
　　第三条　本办法适用于下列单位及人员：
　　（一）履行缴费义务，在实施改组改制、关闭破产和主辅分
离辅业改制（以下简称“改制”）中，对富余人员通过内部转岗
培训进行安置的国有大中型企业；
　　（二）履行缴费义务且连续两年以上未裁员，对在职职工开
展提高职业技能培训的参保单位；
　　（三）曾参加失业保险，家庭人均收入较低的灵活就业男年
满５０岁，女年满４０岁失业人员（以下简称大龄失业人员）；
　　（四）劳动保障行政部门认定的公共职业介绍机构、就业培
训机构、青年见习基地。
　　第四条　基金促进就业使用范围：
　　（一）对积极履行缴费义务的国有大中型企业，在改制中通
过内部转岗培训等形式自行消化富余人员的，给予单位转岗培训
补贴。连续两年以上未裁员的参保单位，有计划地开展在职职工
提高职业技能培训，稳定就业的，给予在职培训补贴。
　　（二）对曾参加失业保险，已实现灵活就业的大龄失业人员，
家庭人均收入较低，进行就业登记并接续社会保险的，给予社会
保险补贴，用社会保险的连续性促进其灵活就业的稳定性。
　　（三）对毕业半年后未能就业并进行失业登记的大中专技校
毕业生，免费为其提供职业介绍服务，并鼓励青年见习基地免费
提供见习场所，为其提高就业技能，增加就业机会。
　　（四）对经劳动保障行政部门认定的就业培训机构，通过建
立考核制度，根据考评结果，给予专项补贴。
　　第五条　基金促进就业的补贴项目在职业介绍和职业培训补
贴项目下列支，已按《天津市失业保险条例》规定用于失业人员
职业培训、职业介绍补贴支出的项目，仍按原规定执行。
　　第六条　职业介绍补贴支出项目：
　　（一）灵活就业的大龄失业人员社会保险补贴；
　　（二）进行失业登记的大中专技毕业生职业介绍补贴；
　　（三）青年见习基地专项补贴。
　　第七条　职业培训补贴支出项目：
　　（一）改制单位培训富余人员的转岗培训补贴；
　　（二）参保单位对职工进行职业能力培训的在职培训补贴；
　　（三）就业培训机构专项补贴。
　　第八条　补贴标准：
　　（一）转岗培训补贴标准：按我市就业培训补贴政策中定向
培训补贴标准和申请拨付程序执行，补贴数额不超过企业上年度
缴纳失业保险费总额的２／３。
　　（二）在职培训补贴标准：按照我市就业培训补贴政策，根
据本单位连续两年培训职工人数和产生的培训费用，给予补贴，
数额不超过参保单位上年度缴纳失业保险费总额的１／３。
　　（三）社会保险补贴标准：对从事灵活就业的大龄失业人员
接续社会保险关系的，可按当年社会保险最低缴费基数，以个人
缴费窗口费率为标准（失业保险的缴费比例为３％），补贴养老、
医疗、失业保险缴费总额的１／３。
　　（四）大中专毕业生职业介绍补贴标准：参照现行市财政局、
市劳动和社会保障局《免费职业介绍补贴办法》执行。
　　（五）青年见习基地补贴标准：按我市青年见习基地资金补
贴政策执行。
　　（六）就业培训机构专项补贴标准：由市劳动和社会保障局、
市财政局另行制定对就业培训机构考评奖励办法。
　　第九条　申请与拨付程序：
　　（一）转岗培训补贴。符合本办法规定的改制单位，要按照
我市就业培训补贴政策中定向培训的规定向市劳动和社会保障局
提出培训补贴申请，并组织培训。培训结束后，经审核验收，将
资金拨付到单位。
　　（二）在职培训补贴。符合本办法相关规定的参保单位，持
参加培训人员花名册、培训费用原始凭证、近两年缴纳社会保险
费凭证及就业部门开据的未退工凭证，报市劳动和社会保障局，
经审核将补贴拨付给参保单位。
　　（三）大中专毕业生职业介绍补贴。各公共职业介绍机构按
照《免费职业介绍补贴办法》中相关规定向市劳动和社会保障局
提出申请，经审核后予以拨付。
　　（四）社会保险补贴、青年见习基地补贴、就业培训机构专
项补贴具体管理办法由市劳动和社会保障局和市财政局另行制定。
　　第十条 经市劳动和社会保障局失业保险管理部门审核， 促
进就业资金纳入基金预算管理，在优先保证失业人员失业保险各
项待遇正常发放的前提下，原则上按当年筹集失业保险基金总额
的２０％统筹安排使用，不得预先提取。遇失业保险基金滚存结
余支撑能力在６个月以下时，用于用人单位、培训机构、青年见
习基地补贴标准另行制定。
　　第十一条　有关部门应按照本办法规定严格审核促进就业补
贴项目，认真执行拨付资金程序，任何单位和个人都无权扩大支
出范围，无权截留、挤占、挪用由基金支出的专项补贴。劳动保
障、财政和审计部门要加强监督检查，对弄虚作假、骗取补贴以
及违规使用补贴的，要按有关规定严肃处理，构成犯罪的依法追
究刑事责任。
　　第十二条　本办法自发布之日起施行。



陕西省人民政府办公厅


陕西省人民政府办公厅政协陕西省委员会办公厅关于印发《陕西省人民政府和政协陕西省委员会领导联席会议制度》的通知
陕政办发〔2003〕73号


各设区市人民政府、政协，省人民政府各工作部门、各直属机构、省政协各专门委员会：　　　　　
 《陕西省人民政府和政协陕西省委员会领导联席会议制度》已经省人民政府和政协陕西省委员会同意，现予印发，请认真贯彻落实。

陕西省人民政府和政协陕西省委员会领导联席会议制度
　　为了进一步拓展和完善省政府、省政协之间的联系与协商制度，在更高层次上加强相互之间的沟通和支持，更好地发挥省政协政治协商、民主监督、参政议政职能作用，促进省政府的科学决策，根据2003年5月22日召开的省政府省政协联席会议提议，决定建立陕西省人民政府和政协陕西省委员会领导联席会议制度。
 一、主要内容。1、省政府、省政协相互通报一定时期的工作情况和下一阶段安排；2、协商讨论全省经济和社会发展中的重大问题；3、研究决定加强省政府、省政协之间相互联系和协商的有关事项；4、研究全省各级政协需要省政府帮助解决的突出困难和问题；5、其他需要共同研究解决的重要问题或事项。
 二、出席人员。省政府方面：省长、副省长、秘书长、副秘书长，省政府办公厅和有关部门主要负责人；省政协方面：主席、副主席、秘书长、副秘书长，省政协办公厅、研究室和各专门委员会主要负责人，省政协各专门委员会办公室主任。根据需要，可请其他有关负责人列席。
 三、会议主持。联席会议由省政府省长或省政协主席主持，必要时，也可委托省政府副省长或省政协副主席主持。
 四、时间安排。联席会议每年举行一次，一般安排在当年7月份，必要时也可提前或延期。
 五、议题确定。联席会议具体议题由省政府办公厅、省政协办公厅提出建议，报省政府、省政协主要领导审定。
 六、会议纪要。联席会议形成纪要，由省政府省长、省政协主席联合签发，抄报国务院办公厅、全国政协办公厅、中共陕西省委，抄送陕西省人大常委会，印发与会同志。必要时，印发各设区市政府、政协。
 七、日常会务。联席会议会务及会议决定事项的督办落实工作由省政府办公厅、省政协办公厅负责。★