宁夏回族自治区政府


宁夏回族自治区矿产和地下水勘探报告审批办法
宁夏回族自治区政府


第一章 总则
第一条 为了搞好矿产和地下水勘探报告的审批工作，使矿山和水源地建设有可靠的依据，根据《中华人民共和国矿产资源法》及有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条 我区境内县级（含县级）以上机关、团体、企业事业单位，进行矿山和水源地建设，不论资金来源如何，均须按照本办法办理勘探报告审批手续。
第三条 自治区人民政府委托自治区矿产储量委员会（以下简称自治区储委），统一审批供矿山、水源地建设设计使用的地质详查、勘探报告（以下简称勘探报告），自治区矿产储量管理局（以下简称自治区储管局）是自治区储委的办事机构，具体负责审查下列勘探报告：
（一）供矿山、水源地建设设计使用的勘探报告；
（二）已经批准的勘探报告，由于工业指标的改变或者其他原因引起矿产和地下水储量发生重大变化，重新编制的勘探报告；
（三）供矿山、水源地改建、扩建设计使用的补充勘探报告。
自治区各有关部门和设计单位，应当协助自治区储委做好勘探报告的审批工作。
第四条 勘探报告未经审批，有关部门不得批准建设项目的立项和办理征地、拨（贷）款等手续，设计单位不得进行设计，地矿部门不得颁发采矿许可证。

第二章 勘探报告的送审
第五条 凡需报送审批的勘探报告，各地质勘探单位应当于当年十一月底以前，按照统一表格填报次年审批计划表，经主管机关审核盖章，报送自治区储管局，由自治区储管局汇总上报全国储委。经全国储委审批后，通知地质勘探单位按照计划执行。
第六条 各地质勘探单位报送审批的勘探报告，必须是按照国家技术监督局或者全国储委颁发的技术规范及有关规定编制的正式报告。勘探报告中应当包括矿床技术经济评价的评述部分。
勘探报告必须经过主管机关初审，并附有初审意见书。初审意见书应当阐明矿床的研究程度，文、图、表资料完备及相符程度，各项工程的工作质量和勘探成果评价等内容。
第七条 勘探报告报送审批时，同时送交以下附件：
（一）国家或者自治区工业主管部门下达工业指标的正式文件；
（二）有关本矿床矿石选（治）或者技术性能试验报告；
（三）“地质市场”或者“三资”项目合同书。
地下水勘探报告可免送（一）项所列附件。
第八条 列入审批计划的勘探报告需要提前、推迟或者追加内容审批的，地质勘探单位应当提前一个月向自治区储管局提出书面申请，由自治区储管局重新安排计划并通知地质勘探单位。
第九条 审查勘探报告所需经费，以国家储管局核批的经费计划为准：
（一）批给审查经费并按照计划时间提交的，由自治区储管局如数拨付给地质勘探单位包干使用；
（二）未核批审查经费或需要追加审批内容的，所需审查经费（含勘探报告评论员差旅费、评审费），由地质勘探单位自理；
（三）勘探报告一次未获批准，列入第二次送审的，审查经费由地质勘探单位负担。
自治区储委召开的勘探报告审批会，由自治区储委发出通知并主持，会务及其他工作由地质勘探单位承办。

第三章 勘探报告的审批
第十条 全国储委和自治区储委审批勘探报告的分工，以当年全国储委下达的计划为准。
第十一条 凡列入自治区储委审批的勘探报告，各地质勘探单位应当按照规定及时报送，并与自治区储管局保持联系，为审批勘探报告提供方便。
第十二条 报送自治区储委审批的勘探报告，由自治区储管局负责组织审查：
（一）属于大中型项目的勘探报告，自治区储管局可聘请二至四名评论员参加评审，并征求设计、使用单位和有关部门的意见，召开审查会，提出审查意见书；
（二）小型项目的勘探报告，由自治区储管局进行审查。
自治区储管局经过审查，对符合条件的勘探报告写出审批决议书，经自治区储委主任或副主任签发后生效。
第十三条 勘探报告有下列情况之一的不予批准，只发审查意见书：
（一）对矿区内具有工业价值的伴生或共生矿产未作综合评价或计算储量的（国务院计划主管部门另有规定的矿产勘探项目除外）；
（二）矿床研究程度不够，需要补充勘探研究工作的；
（三）勘探工作质量差，必须做补充工作的；
（四）圈定矿体计算储量的工业指标有较大出入，需要进一步审查论证的；
（五）勘探报告需作大量修改，在一个月内不能完成的。
第十四条 自治区储委从收到勘探报告之日起，应当深入现场调查研究，提高审查质量。
第十五条 自治区储管局在审查勘探报告中，应当深入现场，调查研究，提高审查质量。
第十六条 报送自治区储委审批的勘探报告，自治区储管局不得提供给任何单位和个人使用。审批工作完毕，应当将勘探报告及附件退还地质勘探单位。

第四章 奖励与处罚
第十七条 勘探报告经过审批被评为优良者，由自治区储委给予表彰。
第十八条 有下列行为之一者，由自治区储委建议主管机关通报批评或给予行政处分；情节严重、造成经济损失的，责令赔偿：
（一）在勘探报告中弄虚作假，篡改数据的；
（二）未按计划提交勘探报告，或者未按期完成勘探报告修改，影响审批工作的；
（三）勘探报告审查机构或者评审的人员，擅自复制送审的勘探报告，给地质勘探单位造成经济损失或者影响审批工作的。
第十九条 凡未经自治区储委审批勘探报告而立项、建设的，由主管机关对直接责任人员给予行政处分；造成重大经济损失构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附则
第二十条 本办法由自治区储管局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。1984年8月自治区储委发布施行的《矿产地质勘探和地下水资源勘探报告提交和审批细则（试行）同时废止。



1992年1月20日
江苏省无锡市人民政府


无锡市政府关于印发《无锡市产业合理用能评估审核暂行办法》的通知


文号： 锡政发〔2007〕118号 　


各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　现将《无锡市产业合理用能评估审核暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

　　

二○○七年四月九日

　　

　　

无锡市产业合理用能评估审核暂行办法

　　

　　第一条 为深入贯彻科学发展观，落实节约资源基本国策，加快建设节约型社会，确保固定资产投资工程项目合理利用能源，从源头上杜绝浪费能源和用能不合理项目的建设，改进和提高现有高能耗产业、重点用能单位能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》、《江苏省节约能源条例》和《国务院关于加强节能工作的决定》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 全市范围内产业实行合理用能评估审核制度。

　　固定资产投资工程项目（以下简称项目）的申报材料中必须包括合理用能报告书；年综合能源消费总量1000吨标准煤或年用电200万千瓦时以上的项目，应当对其合理用能报告书进行合理用能评估审核。

　　对现有高能耗行业和列为市“五小”整治企业（以下统称“重点用能单位”）定期进行合理用能评估。

　　第三条 市节能主管部门负责全市产业合理用能评估的审核和监督管理工作；市（县）节能主管部门负责本辖区内产业合理用能评估的审核和监督管理工作；区节能主管部门负责本辖区内产业合理用能评估的初步审核和监督管理工作。

　　第四条 项目合理用能报告书的编制由项目投资业主负责，可委托有资质的专业机构进行。本市市区范围内的项目需经所在地节能主管部门初步审核后，由有资质的节能评估机构负责项目合理用能报告书的评估工作，节能评估机构应当在不超过15个工作日内完成评估报告，并报市节能主管部门审核；市节能主管部门应当在5个工作日内出具审核意见，符合规定要求的，抄送审批、核准、登记、备案等相关部门并按程序办理相关手续。

　　市（县）节能主管部门应当将项目的合理用能报告书、评估报告和审核意见，报市节能主管部门备案。

　　第五条 合理用能报告书应当分析项目设备和工艺的能耗水平；分析其用能产品的效率或能耗指标；主要产品单耗指标要参照国内外先进能耗水平或当年《无锡工业能效指南》推荐值指标作为设计依据。

　　第六条 合理用能评估应当包括以下内容：确定项目用能总量及用能品种是否合理；项目能耗指标是否达到国内外先进水平或符合当年《无锡工业能效指南》推荐值要求；项目是否符合国家、地方和行业节能设计规范、标准；主要工艺流程是否有节能新技术；单项节能项目能耗指标是否符合国家和地方有关标准；有无选用已公布淘汰的机电产品和行业已公布限制的旧工艺；对节能措施等进行综合评价。

　　第七条 合理用能评估审核工作应当在产业政策归口部门审核（备案）之后进行。

　　第八条 按规定应当进行合理用能评估而未评估的项目，相关部门不予受理备案、核准、批复立项手续，建设单位不得建设。

　　第九条 经批准的项目，其合理用能方案发生变更时，项目单位应当将修改后的合理用能报告书报节能主管部门重新审核。

　　第十条 项目建成后，节能主管部门应当参与项目的竣工验收。达不到合理用能标准的，应当限期整改。

　　第十一条 节能主管部门负责组织对项目合理用能报告书的执行情况进行监督检查，对未达到合理用能标准和规范的，应当限期整改。

　　第十二条 重点用能单位必须建立和完善能耗定额管理制度。根据节能主管部门下达的工业能效推荐值，制定内部考核产品能耗指标，采取节奖超罚措施，加强内部能源消耗成本管理，制定年度节能计划，确保节能降耗指标的完成。

　　第十三条 重点用能单位必须执行能源利用状况分析报告制度，健全能源消费统计分析制度；指定专人负责能源消费统计，建立能源统计台帐，汇总分析本单位能源利用状况，按要求开展能源审计工作，并报节能主管部门。

　　第十四条 重点用能单位超过单位产品能耗限额用能，情节严重的，由节能主管部门发出限期治理整改通知书；逾期不治理或者没有达到治理要求的，由节能主管部门提出意见，按国家规定的政策和权限处理。

　　第十五条 合理用能评估机构应严格执行国家法律法规和技术规范的规定，如实出具评估报告，确保评估结果公正、公平；不得泄露被评估单位的技术、商业机密；凡参与项目合理用能报告书编制工作的咨询机构不得兼任该项目合理用能的评估。

　　第十六条 参与节能评估、审核的工作人员在评估、审核过程中玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位按情节轻重给予纪律或行政处分；构成犯罪的，依法追究法律责任。

　　第十七条 凡违反《中华人民共和国节约能源法》、《江苏省节约能源条例》等法律、法规、规章有关规定的行为，按照有关规定进行处罚。

　　第十八条 年综合能源消费总量5000吨标准煤以上的单位，合理用能评估按照本办法执行。

　　第十九条 建筑工程项目的合理用能评估由有关部门按国家有关规定执行。

　　第二十条 本办法自印发之日起施行。