能源部关于颁发《电力工程勘测综合取费标准》的通知

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能源部关于颁发《电力工程勘测综合取费标准》的通知

能源部


能源部关于颁发《电力工程勘测综合取费标准》的通知
1992年5月14日,能源部

根据建设部建设[1991]150号及建设[1991]316号文,我部对1986年编制的《电力工程勘测综合取费标准》进行了修订。现正式颁发,自1992年1月1日起试行。
试行中双方应严格执行建设工程勘察设计合同条例及有关技术规程,以确保工期和质量。

附:电力工程勘测综合取费标准

第一章 总 则
一、本标准适用于部属和网、省、自治区属电力勘测单位承担国内投资建设项目的勘测取费。是勘测单位和委托单位签订与履行工程勘测合同计取勘测费的依据。
承担外资电力工程项目的勘测工作取费另行商定。
实行收费的勘测单位必须持有电力行业主管部门颁发的勘察证书,并按国家计划委员会、财政部、劳动人事部计设[1983]1022号文规定实行技术经济责任制的单位。
二、本标准的制订,是以《工程勘察取费标准》和建设部建设[1991]150号文、建设[1991]316号文为依据,按现行的国家、部颁勘测技术规范、规程、规定及电力规划设计管理局有关规定,以及事业单位会计制度的事业费支出水平为基础进行测算的,体现了低收费的原则。
本标准的工作内容包括工程地质与勘探、工程测量、工程水文气象与相应的测试、试验工作。取费标准的费用组成由工资、补助工资、职工福利费、公务费、修缮费、业务费、技术开发费和现行的国家规定必须缴纳的各种税金(基金)等项费用构成。
三、本取费标准包括火力发电厂、变电站、架空送电线路、微波通信工程的初步可行性研究、可行性研究、初步设计和施工图设计阶段的勘测取费。不包括核电站、地下电力工程勘测、供水水文地质、构造(区域)稳定勘测与评价、环境地质勘测、各种建材勘测、水文(气象)建站及水文测验(观测)、海洋水文与气象工作,发电厂的专用码头、水库、溢流坝、铁路、公路、通讯工程、生活区,以及水工模型试验的勘测;承担这些工作时,按《工程勘察取费标准》规定的相应取费标准计费。
对特殊性的勘测项目或具有探索性的科研项目,其取费标准由委托单位与勘测单位共同协商确定。
四、勘测的工作深度和质量、必须符合国家、部和电力规划设计管理局颁发的现行技术规范、规程、规定和有关文件的要求,不得任意减少工作量。工作深度不足,质量不合格的工程,不得计取勘测工程费。当超过现行勘测规范、规程、规定所规定的本阶段勘测工作量时,其超过部分可按《工程勘察取费标准》计取勘测工程费。
五、下列各项勘测施工准备费未计入本取费标准,这些工作应由委托单位负责筹措解决并支付费用。如委托勘测单位承担施工准备工作时,其费用属于垫付款,委托单位应如数支付。
(一)青苗赔偿、障碍拆除、工地临时生产、生活设施(包括库房、办公室、宿舍、食堂等)。
(二)修通至勘测施工现场(钻孔机台)的道路,接通电源、水源和整平场地。
(三)测量标志材料费(包括石桩、木桩、铁桩、木质和金属觇标);地下设施的开挖和修复费;建(构)筑物沉降观测、地基回弹观测和地下水动态观测的标志、材料和管材;钻孔、探井、探槽的支撑材料与回填;测振用的模拟基础材料;泥浆坑、储浆坑、排水沟的开挖与回填等以及这些物料的加工费、包装费、运杂费等。
(四)水上勘测用的作业船、排及驾船船工费、水上交通安全监督维护费。
(五)土、水、石试料的包装及运杂费。
(六)冬季作业的取暖设施及燃料。
(七)勘测队伍的调遣费(包括勘测人员及机具仪器一次性进出现场的差旅费、运输费、装卸费及搬运费)。
六、十类和十类以上工资地区的勘测单位,承担勘测任务时,或低于十类工资地区的勘测单位,承担十类和十类以上工资地区的勘测任务时,可按本标准增加10%计取勘测工程费;承担西藏地区勘测任务时,可按本标准增加20%计取勘测工程费。
七、在当地政府规定的防暑降温和取暖季节起止日期内进行作业时,可按本标准增加20%计取勘测工程费。
八、在海拔平均高度超过2000米的地区作业时,可按下列规定的增加幅度计取勘测工程费。
海拔平均高度2000 ̄3000米增加10%;
海拔平均高度大于3000米增加20%;
九、当委托单位只委托勘测单位承担某一阶段的勘测任务时,可按本标准的相应阶段增加10%计取勘测工程费。
十、由于委托单位的原因造成的返工,应按实际完成的工程量和《工程勘察取费标准》计取勘测工程费,由于委托单位的原因造成现场停工、窝工,委托单位应给予签证并按《工程勘察取费标准》规定支付停工、窝工损失费。
十一、勘测单位向委托单位提供勘测成品资料4份,委托单位要求增加份数,按《工程勘察取费标准》规定另收资料复制费。
十二、本标准由能源部电力规划设计管理局负责解释。

第二章 发 电 工 程
第一节 新建工程
一、可行性研究阶段
(一)初步可行性研究
1.工作内容:
研究任务、搜集资料、现场踏勘、调查;资料整理、编写报告、检查、审核;出版、交付成果资料;工程归档。
2.取费标准
初步可行性研究收费标准
表2--1--1 单位:万元/项
----------------------------------------------------------------------------------------
|电厂规划容量|3600 ̄|2400~|1200~|600以下|200以下|50以下 |
| (MW) |2400 |1200 |以下600|~200 |~50 | |
|------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|取费标准 |10.06|8.05 |6.20 |4.11 |2.25 |0.72 |
----------------------------------------------------------------------------------------

(二)可行性研究
1.工作内容:
研究任务、搜集资料、现场踏勘、编写和审批勘测大纲、生产准备;工程地质调查、勘探、试验、水文气象调查,配合地质、水文专业的测量工作以及现场技术工作;资料整理、统计、计算、绘描图、编写报告、检查、审核;出版、交付成果资料;工程归档。2.困难类别:
困难类别条件
表2--1--2
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|条件| 困 难 类 别 |
| |----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|分类| Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
|----|------------------|------------------|------------------|--------------------|------------------|
| | 地形平坦或稍有 | 地形稍有起伏,| 地形起伏很大,| 地形起伏很大, | 地势交错厉害,|
|地形|坡度;地物个别; |或比高在20米以内|或比高在21~80|或比高在81 ̄150|或比高在150米以|
|、地|房屋稀少。(每格平|的小丘陵;地物稀 |米的丘陵;地物少 |米的山地;地物较 |上的山地;地物多;|
|物条|均细部座标点不多 |少;房屋分布面积 |量;房屋分布面积 |多;房屋面积在 |房屋面积在15%以|
|件 |于2点,或建筑物 |在5%以内。(每 |在10%以内。(每|15%以内。(每格平|上。(每格平均细 |
| |所占图幅面积在 |格平均细部座标点 |格平均细部座标点 |均细部座标点不多 |部座标点在11点以|
| |20%以内) |不多于5点,或建 |不多于8点,或建 |于11点,或建筑物 |上或建筑物占图幅 |
| | |筑物占图幅面积在 |筑物占图幅面积在 |占图幅面积在60% |面积在60%以上)|
| | |30%以内) |40%以内) |以内) | |
|----|------------------|------------------|------------------|--------------------|------------------|
| | 地区开阔、障碍 | 有部分杂草和低 | 容易通行的沼泽 | 沙漠地;较难通 | 地形破碎、山岭 |
|工作|物少、通视条件良 |农作物;高草、高 |区或有部分水稻田 |行的冲沟、沼泽、 |险峻或荆棘灌木丛 |
|条件|好 |农作物、树林、竹 |地区;高草、高农 |滩地、水网及水稻 |生、很难通行的沼 |
| | |林隐蔽面积在20%|作物、树林、竹林 |田区;高草、高农 |泽、冲沟、滩地、 |
| | |以内;有少量障碍 |隐蔽面积在40%以|作物、树林、竹林 |水网及水稻田;高 |
| | |物 |内;障碍物较多 |隐蔽面积在50%以 |草、高农作物、树 |
| | | | |内;障碍物多 |林、竹林隐蔽面积 |
| | | | | |在50%以上;障碍|
| | | | | |物很多 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 地貌单元单一;| 地貌单元少;地 | 地貌单元较少;| 地貌单元较多; | 地貌单元多;地 |
|地质|地基土层简单、性|基土层2~3种, |地基土层4~5种,|地基土层6~7种,|基土层7种以上, |
|条件|质均匀 |性质均匀;无不良 |性质不均匀;有个 |性质不均匀;在勘 |性质不均匀;在勘 |
| | |地质现象 |别不良地质现象 |探范围内有部分性 |探范围内大部分 |
| | | | |质特殊的土层;有 |为性质特殊的土 |
| | | | |少量不良地质现 |层;不良地质现象 |
| | | | |象;岩溶较发育 |较发育;岩溶发育 |
|----|----------------|------------------|------------------|------------------|------------------|
|地层| 以Ⅰ类地层为 | 以Ⅱ类地层为 | 以Ⅲ类地层为 |以Ⅲ类地层为主, | 以Ⅳ类地层为 |
|条件|主 |主 |主 |有部分Ⅳ类地层 |主,有部分Ⅴ类地层|
|----|----------------|------------------|------------------|------------------|------------------|
|水文| 基础资料齐全;| 基础资料较齐全;| 基础资料年限短;| 基础资料缺乏; | 水文情势极其复 |
|气象|取水河段稳定,人|人类活动对取水河 |人类活动对取水河 |水文情势复杂,人 |杂,取水河段冲淤 |
|条件|类活动对取水河段|段泾流基本无影响 |段的稳定和泾流有 |类活动对取水河 |变化厉害,人类活 |
| |泾流无影响 |,取水河段冲、淤 |一定影响 |段泾流和稳定有很 |动对取水河段泾流 |
| | |微弱 | |大影响 |和稳定性影响极大 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
注:1.括号内的说明适用于扩建工程勘测。
2.性质特殊的土系指膨胀土、红粘土、湿陷性黄土、多年冻土、软土、填土。
3.地层类别划分同《工程勘察取费标准》。
困难类别条件系数
表2--1--3
--------------------------------------------------------
| | 困难类别 |
| 条件分类 |--------------------------------------|
| | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
|------------|------|------|------|------|------|
|地形地物条件| 4 | 5 | 7 | 9 | 13 |
|------------|------|------|------|------|------|
| 工作条件 | 2 | 3 | 5 | 7 | 9 |
|------------|------|------|------|------|------|
| 地质条件 | 8 | 11 | 15 |21 | 27 |
|------------|------|------|------|------|------|
| 地层条件 | 5 | 7 | 10 |13 | 18 |
|------------|------|------|------|------|------|
|水文气象条件| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
--------------------------------------------------------
困难类别划分
表2--1--4
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|困难类别|Ⅰ |Ⅰ.5 | Ⅱ |Ⅱ.5 | Ⅲ | Ⅲ.5 | Ⅳ | Ⅳ.5| Ⅴ |
|--------|----|----------|--------|----------|----------|----------|----------|----------|--------|
|系数总和|20|21 ̄23|4 ̄27|28 ̄33|34 ̄39|40 ̄46|47 ̄53|54 ̄62|〉62 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
可行性研究阶段收费标准
表2--1--5 单位:万元/项
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 电厂规划容量 | 困 难 类 别 |
| |----------------------------------------------------------------|
| (MW) | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
|----------------------|----------|----------|------------|------------|------------|
|3600 ̄2400 |52.86|73.59|103.65|139.93|186.57|
|----------------------|----------|----------|------------|------------|------------|
|2400以下 ̄1200|42.29|58.87| 82.92|111.94|149.26|
|----------------------|----------|----------|------------|------------|------------|
|1200以下 ̄600 |32.56|45.33| 63.85| 86.20|114.93|
|----------------------|----------|----------|------------|------------|------------|
|600以下 ̄200 |21.57|30.03| 42.29| 57.09| 76.12|
|----------------------|----------|----------|------------|------------|------------|
|200以下 ̄50 |11.84|16.48| 23.22| 31.34| 41.79|
|----------------------|----------|----------|------------|------------|------------|
|50以下 | 3.81| 5.30| 7.46| 10.07| 13.43|
--------------------------------------------------------------------------------------------
注:1.可行性研究阶段取费以两个厂址方案为标准。当超过两个厂址方案时,每增加一个厂址方案,增加40%计费;每增加一个灰场方案,增加15%计费;每增加一个取水方案,增加10%计费。
2.地质、工程地质测绘、实测地形图及在测区范围外2公里进行平面高程联测,按《工程勘察取费标准》另行计费。
3.水上勘探超过4个孔(进尺60米)的部分,按《工程勘察取费标准》另行计费。
4.在岩溶、滑坡、山前洪积裙、海滨滩涂及沙漠等复杂场地进行勘测时,其取费标准视复杂程度分别增加7% ̄20%计费;需进行边坡稳定性评价的人工边坡勘测视其规模和复杂程度增加5% ̄15%计费。
5.灰场灰坝高超过30米时,按相应标准增加5%计费。
二、初步设计和施工图设计阶段
(一)工作内容:
研究任务、搜集资料、现场踏勘、编写和审批勘测大纲。生产准备;进行厂区、水工系统、除灰系统的地形、平面高程控制、平断面测量和配合地质、水文专业的测量;工程地质调查、勘探、试验;水文气象调查;现场技术工作;资料整理、统计、计算、绘描图、编写报告、检查、审
核;出版、交付成果资料;工程归档。
(二)困难类别:同表2--1--2 ̄表2--1--4的困难类别。
(三)取费标准:
初步设计阶段及施工图设计阶段收费标准
表2--1--6 单位:万元/项
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 困 难 类 别 |
|机组容量 |------------------------------------------------------------------------------|
| (MW) | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
| |--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
| |初设 |施工图|初设 |施工图|初设 |施工图|初设 |施工图|初设 |施工图|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 600 |94.52 |94.71 |131.59|131.85|185.34|185.70|250.21|250.70|333.61|334.26|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 300 |75.62 |75.77 |105.27|105.48|148.27|148.56|200.16|200.56|266.89|267.41|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 200 |58.23 |58.34 |81.06 |81.22 |114.17|114.39|154.43|154.43|205.50|205.90|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 100 |38.57 |38.64 |53.69 |53.79 |75.62 |75.77 |102.08|102.28|136.11|136.38|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 50 |21.17 |21.21 |29.48 |29.53 |41.52 |41.60 | 56.05| 56.16| 74.73| 74.87|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 25 |14.37 |14.40 |20.00 |20.04 |28.17 |28.23 | 38.03| 38.11| 50.71| 50.81|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 12 |10.59 |10.61 |14.74 |14.77 |20.76 |20.80 | 28.02| 28.08| 37.36| 37.44|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| <=6 | 6.81 | 6.82 | 9.47 | 9.49 |13.34 |13.37 | 18.01| 18.05|24.02 | 24.07|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
注:1.初设阶段取费按一个厂址(两台机组)、两个布置方案为标准。施工图阶段取费按确定的总布置图、安装两台机组为标准。安装一台机组时,按相应取费标准的80%计费;同期装机超过两台机组时,每增加一台机组按相应取费标准增加35%计费。
2.机组容量级别:600MW级含500MW至600MW机组;300MW级含300MW至400MW机组;300MW以下各级含自本级至上一级以下机组。
3.供热电厂勘测(不含厂外热力管道勘测)按相应取费标准增加20%计费。
4.专门性工程地质测绘,管桥、隧洞、净化站的勘测及在测区范围外2公里进行平面高程联测,按《工程勘察取费标准》另行计费。
5.同期安装几种不同容量机组时,以大容量机组的取费标准计费。
6.水下地形测量超过0.2平方公里的部分;水上勘探超过4个孔(进尺60米)的部分,按《工程勘察取费标准》另行计费。
7.在岩溶、滑坡、山前洪积裙、滨海滩涂、沙漠等复杂场地进行勘测时,其取费标准视复杂程度分别增加7% ̄20%计费;需进行边坡稳定性评价的人工边坡勘测视其规模和复杂程度增加5% ̄15%计费。
8.灰场灰坝高超过30米时,按相应标准增加5%计费。
第二节 扩 建 工 程
一、工作内容:
研究任务、搜集资料、现场踏勘、编写和审批勘测大纲、生产准备;进行地形、平面高程控制、平断面测量、配合地质、水文专业的测量工作,工程地质调查、勘探、试验,水文气象调查,现场技术工作;资料整理、统计、计算、绘描图、编写报告,检查、审核;出版、交付成果资料
;工程归档。
二、困难类别:同表2--2--2 ̄表2--1--4的困难类别。
三、取费标准:
(一)公用系统基本新建,实为一厂两站者,按表2--1--5、表2--1--6取费标准计费。
(二)公用系统基本不扩建或扩建很少时,其取费标准:
1.扩建工程可行性研究阶段取费标准按表2--2--1计费;
2.扩建主厂房取费标准按表2--2--2计费;
3.扩建水工系统取费标准按表2--2--3计费;
4.扩建贮灰系统取费标准按表2--2--4计费。
扩建工程可行性研究阶段收费标准
表2--2--1 单位:万元/项
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 在原有规划容量以内扩建 || 超过原有规划容量扩建 |
|机组容量 |--------------------------------------||------------------------------------|
| (MW) | 困 难 类 别 || 困 难 类 别 |
| |--------------------------------------|--------------------------------------|
| | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 600 |12.77 |17.78 |25.04 |33.80 |45.07 |19.06 |26.54 |37.38 |50.46 |67.28 |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 300 |10.22 |14.22 |20.03 |27.04 |36.05 |15.25 |21.23 |29.90 |40.37 |53.82 |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 200 | 7.87 |10.95 |15.42 |20.82 |27.76 |11.74 |16.35 |23.02 |31.08 |41.44 |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 100 | 5.21 | 7.25 |10.22 |13.79 |18.39 |17.78 |10.83 |15.25 |20.59 |27.45 |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 50 | 2.86 | 3.98 | 5.61 | 7.57 |10.10 | 4.27 | 5.94 | 8.37 |11.30 |15.07 |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| <=25 | 1.94 | 2.70 | 3.81 | 5.14 | 6.85 | 2.90 | 4.03 | 5.68 | 7.67 |10.23 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
注:1.专门性工程地质测绘,按《工程勘察取费标准》另行计费。
2.水下地形测量超过0.2平方公里的部分;水上勘探超过4个孔(进尺60米)的部分,按《工程勘察取费标准》另行计费。
3.在岩溶、滑坡、山前洪积裙、滨海滩涂、沙漠等复杂场地进行勘测时,其取费标准视复杂程度分别增加7% ̄20%计费;需进行边坡稳定性评价的人工边坡勘测视其规模和复杂程度增加5% ̄15%计费。
4.灰场灰坝高超过30米时,按相应标准增加5%计费。
扩建主厂房收费标准
表2--2--2 单位:万元/项
----------------------------------------------------------
| 机组容量 | 困 难 类 别 |
| (MW) |--------------------------------------|
| | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
|--------------|------|------|------|------|------|
| 600 |69.22 |96.36 |135.73|183.23|244.31|
|--------------|------|------|------|------|------|
| 300 |55.38 |77.09 |108.58|146.58|195.44|
|--------------|------|------|------|------|------|
| 200 |42.64 |59.36 | 83.61|112.87|150.49|
|--------------|------|------|------|------|------|
| 100 |28.24 |39.32 | 55.38| 74.76| 99.68|
|--------------|------|------|------|------|------|
| 50 |15.51 |21.59 | 30.40| 41.04| 54.72|
|--------------|------|------|------|------|------|
| 25 |10.52 |14.65 | 20.63| 27.85| 37.13|
|--------------|------|------|------|------|------|
| 12 | 7.75 |10.79 | 15.20| 20.52| 27.36|
|--------------|------|------|------|------|------|
| <=6 | 4.98 | 6.94 | 9.77| 13.19| 17.59|
----------------------------------------------------------
注:1.扩建工程以安装两台机组为标准。当装一台机组时,按相应取费标准的80%计费;当超过两台机组时,每增加一台机组,增加40%计费。
2.供热电厂(不含厂外供热管道)按相应取费标准增加30%计费。
3.当同期扩建几种不同容量机组时,以大机组的取费标准计费。
4.专门工程地质测绘,按《工程勘察取费标准》另行计费。
5.在岩溶、滑坡、山前洪积裙、滨海滩涂、沙漠等复杂场地进行勘测时,其取费标准视复杂程度分别增加7% ̄20%计费;需进行边坡稳定性评价的人工边坡勘测视其规模和复杂程度增加5% ̄15%计费。
6.初步设计和施工图设计阶段勘测各占相应取费标准50%。
扩建水工系统收费标准
表2--2--3 单位:万元/项
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 机组容量 | 原有水工系统扩建 | 水工系统新建 |
| |--------------------------------------|--------------------------------------|
| | 困 难 类 别 | 困 难 类 别 |
| |--------------------------------------|--------------------------------------|
| (MW) | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 600 |15.14 |21.08 |29.69 |40.08 |53.44 |43.27 |60.23 |84.84 |114.5 |152.7 |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 300 |12.11 |16.86 |23.75 |32.06 |42.75 |34.61 |48.19 |67.87 | 91.62|122.2 |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 200 | 9.33 |12.98 |18.29 |24.69 |32.92 |26.65 |37.10 |52.26 | 70.55| 94.07|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 100 | 6.18 | 8.60 |12.11 |16.35 |21.80 |17.65 |24.58 |34.61 | 46.73| 62.30|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 50 | 3.39 | 4.72 | 6.65 | 8.98 |11.97 | 9.69 |13.49 |19.00 | 25.65| 34.21|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 25 | 2.30 | 3.20 | 4.51 | 6.09 | 8.12 | 6.58 | 9.16 |12.90 | 17.41| 23.21|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 12 | 1.70 | 2.36 | 3.33 | 4.49 | 5.99 | 4.85 | 6.75 | 9.50 | 12.83| 17.10|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| <=6 | 1.09 | 1.52 | 2.14 | 2.89 | 3.85 | 3.12 | 4.34 | 6.11 | 8.25| 10.99|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
注:1.专门工程地质测绘、管桥、隧洞、净化站勘测。按《工程勘察取费标准》另行计费。
2.水下地形测量超过0.2平方公里的部分;水上勘探超过4个孔(进尺60米)的部分,按《工程勘察取费标准》另行计费。
3.在岩溶、滑坡、山前洪积裙、滨海滩涂、沙漠等复杂场地进行勘测时,其取费标准视复杂程度分别增加7% ̄20%计费;需进行边坡稳定性评价的人工边坡勘测视其规模和复杂程度增加5% ̄15%计费。
4.初步设计和施工图设计阶段勘测各占相应取费标准50%。
扩 建 除 灰 系 统 取 费 标 准
表2--2--4 单位:万元/项
------------------------------------------------------------------------------------------------
|灰场贮灰 | 原有除灰系统扩建 | 除灰系统新建 |
| |--------------------------------------|--------------------------------------|
|容 量 | 困 难 类 别 | 困 难 类 别 |
| |--------------------------------------|--------------------------------------|
|(万立方米)| Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| >=4000 |41.88 |58.30 |82.11 |110.9 |147.8 |72.20 |100.5 |141.6 |191.1 |254.8 |
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 3000 |35.13 |48.91 |68.89 | 93.00|124.0 |60.57 | 84.32|118.8 |160.3 |213.8 |
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 2000 |28.11 |39.13 |55.11 | 74.40| 99.2 |48.46 | 67.46| 95.01|128.3 |171.0 |
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 1000 |21.08 |29.35 |41.33 | 55.80| 74.40|36.34 | 50.59| 71.26| 96.2 |128.3 |
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 500 |14.05 |19.56 |27.56 | 37.20| 49.60|24.23 | 33.73| 47.51| 64.13| 85.51|
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 200 | 5.06 | 7.04 | 9.92 | 13.39| 17.86| 8.72 | 12.14| 17.10| 23.09| 30.78|
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 100 | 4.22 | 5.87 | 8.27 | 11.16| 14.88| 7.27 | 10.12| 14.25| 19.24| 25.65|
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 50 | 2.53 | 3.52 | 4.96 | 6.70| 8.93| 4.36 | 6.07| 8.55| 11.54| 15.39|
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| <50 | 1.69 | 2.35 | 3.31 | 4.46| 5.95| 2.91 | 4.05| 5.70| 7.70| 10.26|
------------------------------------------------------------------------------------------------
注:1.专门工程地质测绘、管桥、隧洞勘测,按实物工作量取费标准另行计费。
2.灰场容量在两档之间,按内插法计费。
3.水下地形测量超过0.2平方公里的部分;水上勘探超过4个孔(进尺60米)的部分,按《工程勘察取费标准》另行计费。
4.在岩溶、滑坡、山前洪积裙、滨海滩涂、沙漠等复杂场地进行勘测时,其取费标准视复杂程度分别增加7% ̄20%计费;需进行边坡稳定性评价的人工边坡勘测视其规模和复杂程度增加5% ̄15%计费。
5.灰场灰坝高超过30米时,按相应标准增加5%计费。
6.初步设计和施工图设计阶段勘测各占相应取费标准50%。

第三章 变 电 站 工 程
第一节 可行性研究阶段
一、工作内容
研究任务、搜集资料、现场踏勘或调查、编写和审批勘测大纲;资料整理、统计分析、编写报告;检查、审核;出版、交付成果资料、工程归档。
二、困难类别:同表2--1--2 ̄表2--1--4的困难类别。
三、取费标准
可行性研究阶段收费标准
表3--1--1 单位:万元/项
----------------------------------------------------------------
|电压等级 | 困 难 类 别 |
| |------------------------------------------------|
|(KV) | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
|----------|--------|--------|--------|--------|--------|
|500 |1.70|2.50|3.33|4.50|5.66|
|----------|--------|--------|--------|--------|--------|
|330 |1.38|2.02|2.70|3.64|4.59|
|----------|--------|--------|--------|--------|--------|
|220 |0.73|1.07|1.43|1.93|2.43|
----------------------------------------------------------------
注:1.可行性研究阶段取费以两个方案为标准,超过两个方案时,每增加一个方案增加40%计费。
2.专门性工程地质测绘,按《工程勘察取费标准》另行计费。
3.在岩溶、滑坡、山前洪积裙、滨海滩涂、沙漠等复杂场地进行勘测时,其取费标准视复杂程度分别增加7% ̄20%计费;需进行边坡稳定性评价的人工边坡勘测视其规模和复杂程度增加5% ̄15%计费。
第二节 初步设计和施工图设计阶段
一、工作内容
研究任务、搜集资料、现场踏勘、编写和审批勘测大纲、生产准备;进行平面与高程控制测量、地形测量、配合地质、水文专业的测量;工程地质测绘、勘探、试验;水文气象调查;现场技术工作;资料整理、统计、计算、绘描图、编写报告、检查、审核;出版、交付成果资料、工程
归档。
二、困难类别:同表2--1--2 ̄表2--1--4的困难类别。
三、取费标准:见表3--2--1。

第四章 架空送电线路工程
一、工作内容:
研究任务、编写和审批勘测大纲,生产准备。初步勘测:进行搜集资料,现场踏勘,参加选线、水文调查、工程地质调查、拥挤地段和重要交叉跨越测量,影响范围内必要的通讯线相对位置测量。详细勘测:进行定线,纵横断面、平面、交叉跨越、边线及风偏测量,塔位定测,塔位断
面和弧垂危险点检测;配合地质、水文专业的测量;工程地质测绘、勘探、试验;塔位水文鉴定;资料整理、统计、计算、绘描图、编写报告、检查、审核;出版、交付成果资料,工程归档。
二、困难类别:见表4--1--1。
初步设计和施工图阶段收费标准
表3--2--1 单位:万元/项
--------------------------------------------------------------------------------------------
| | 困 难 类 别 |
| |------------------------------------------------------------------------------|
|电压等级| Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
| |--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
|(KV)|初设 |施工图|初设 |施工图|初设 |施工图|初设 |施工图|初设 |施工图|
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|500 |8.50 |6.80 |12.50 |10.01 |16.67 |13.34 |22.50 |18.01 |28.34 |22.68 |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|330 |6.89 |5.51 |10.13 | 8.10 |13.50 |10.81 |18.23 |14.59 |22.95 |18.37 |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|220 |3.66 |2.93 | 5.38 | 4.30 | 7.17 | 5.74 | 9.68 | 7.74 |12.19 | 9.75 |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|
|110 |2.21 |1.77 | 3.25 | 2.60 | 4.33 | 3.47 | 5.85 | 4.68 | 7.37 | 5.90 |
--------------------------------------------------------------------------------------------
注:1.装调相机的变电工程,每按装一台按相应的取费标准增加15%计费。
2.在规划容量内进行扩建时,按相应取费标准的40%计费;超过规划容量进行扩建时,按相应取费标准的60%计费。
3.在岩溶、滑坡、山前洪积裙、滨海滩涂、沙漠等复杂场地进行勘测时,其取费标准视复杂程度分别增加7% ̄20%计费;需进行边坡稳定性评价的人工边坡勘测视其规模和复杂程度增加5% ̄15%计费。
困 难 类 别 条 件
表4--1--1
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|条件| 困 难 类 别 |
| |----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|分类| Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
|----|------------------|------------------|------------------|------------------|--------------------|
|地形| 地形平坦;地物 | 地形起伏或比 | 地形起伏较大 | 地形起伏大或 | 地形起伏很大或 |
|、地|个别 |高在20米内的小 |或比高在21 ̄50|比高在51 ̄100|比高在101 ̄150|
|物条| |丘陵区;地物稀 |米的丘陵地区; |米的山地;地物 |米的山地;地物密 |
|件 | |少 |地物稍多 |较多 |集 |
|----|------------------|------------------|------------------|------------------|--------------------|
|通视| 地区开阔,通视 | 高草、高农作 | 高草、高农作 | 高草、高农作 | 高草、高农作物、 |
|条件|良好 |物、树林、竹林 |物、树林、竹林 |物、树林、竹林 |树林、竹林等占路 |
| | |等占路径长度的 |等占路径长度的 |等占路径长度的 |径长度的40%以 |
| | |10%以内 |20%以内 |30%以内 |内 |
|----|------------------|------------------|------------------|------------------|--------------------|
|通行| 通行方便的平原 | 有部分杂草和 | 容易通行的沼 | 沙漠地,较难 | 高山峡谷、地形 |
|条件|或平坦的草原地区;|低农作物或比高 |泽、高草、高农 |通行的水网、水 |破碎;很难通行的 |
| |机具设备搬迁方便 |较小的梯田地区; |作物或比高较大 |田、沼泽、树林 |沼泽区,大森林区 |
| | |机具设备搬迁较 |的梯田,有部分 |密集、较深的冲 |;密集的荆棘灌木 |
| | |方便 |水稻田地区;机 |沟、难于通行的 |丛林、竹林;机具 |
| | | |具设备搬迁较困 |岩石裸露山地; |设备搬迁很困难 |
| | | |难 |机具设备搬迁困 | |
| | | | |难 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
困 难 类 别 条 件
续表
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| |完整的硬质岩、复|软质岩或块状硬质 |以可塑 ̄硬塑的一|以软塑土或细砂地|以流塑土及饱和粉 |
|地质|盖层(含强风化 |岩、覆盖层(含强 |般粘性土、老粘性|层为主,部分塔基|细砂地层为主,大 |
|条件|层)厚度小于1 |风化层)厚度1 ̄3|土、黄土为主及中|为性质特殊的土;|部分塔基为性质特 |
| |米;无不良地质现|米;个别塔基处有 |砂以上砂类土、碎|少量塔基处有不良|殊的土;部分塔基 |
| |象 |不良地质现象 |石类土;个别塔基|地质现象 |处有不良地质现象 |
| | | |处有不良地质现象| | |
|----|----------------|------------------|----------------|----------------|------------------|
| |水文基础资料齐 |水文基础资料较齐 |水文基础资料年限|水文基础资料短 |水文情势复杂,计 |
|水文|全,项目要求简 |全,个别项目计算 |短,部分项目工作|缺,少部分项目计|算项目难度大;河 |
|条件|单,河段稳定 |有一定难度;人类 |量大;人类活动对|算难度较大;人类|段冲淤变化较剧 |
| | |活动对河段基本无 |河段的稳定有一定|活动对河段稳定有|烈;河口地区 |
| | |影响 |影响 |很大影响;河网区| |
| | | | |、滞洪区、洪涝区| |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
困难类别条件系数
表4--1--2
--------------------------------------------------------
| | 困难类别 |
| 条件分类 |--------------------------------------|
| | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
|------------|------|------|------|------|------|
|地形地物条件| 2 | 5 | 7 | 11 | 15 |
|------------|------|------|------|------|------|
| 通视条件 | 4 | 8 | 12 | 16 | 22 |
|------------|------|------|------|------|------|
| 通行条件 | 3 | 5 | 10 | 15 | 20 |
|------------|------|------|------|------|------|
| 地质条件 | 2 | 4 | 8 | 12 | 16 |
|------------|------|------|------|------|------|
| 水文条件 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
--------------------------------------------------------
困 难 类 别 划 分
表4--1--3
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|困难类别|Ⅰ |Ⅰ.5 | Ⅱ |Ⅱ.5 | Ⅲ | Ⅲ.5 | Ⅳ | Ⅳ.5| Ⅴ |
|--------|----|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|--------|
|系数总和|12|13 ̄17|18 ̄23|24 ̄31|32 ̄39|40 ̄47|48 ̄57|58 ̄67|〉67 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
三、取费标准
架空送电线路工程取费标准
表4--1--4 单位:元/公里
--------------------------------------------------------------------
|勘测|电压等级| 困 难 类 别 |
| | |------------------------------------------------|
|阶段|(KV)| Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
|----|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
|初 |500 |675 |841 |1184|1610|2202|
|步 |330 |573 |714 |1006|1368|1871|
|勘 |220 |337 |420 |592 |805 |1101|
|测 |110 |257 |320 |450 |612 |837 |
|----|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
|详 |500 |2700|3363|4736|6441|8809|
|细 |330 |2295|2858|4026|5474|7488|
|勘 |220 |1350|1681|2368|3220|4404|
|测 |110 |1026|1278|1800|2448|3348|
--------------------------------------------------------------------
注:1.线路初勘以线路长度的1.5倍为标准,超过部分按相应取费标准另行计取。
2.110KV、220KV线路长度不足5公里,按5公里计费;330KV线路长度不足10公里,按10公里取费;500KV线路长度不足20公里,按20公里取费;航测的航摄费按实际发生数额另行取费。
3.在重冰区勘测时,按相应标准增加20%计费。
4.没有居住条件的地段,往返耗时在2小时以上时,按相应取费标准增加12%计费。
5.路径通过地形起伏很大的地段,相对高差大于150米,增加10%计费,以后高差每增加100米,按相应取费标准递增10%计费。
6.线路在城区或规划区及设计需特殊考虑的大跨越地段进行勘测时,按实物工作量取费标准另行计费。
7.110KV、220KV架空送电线路工程,当甲方要求在详细勘测阶段分终勘、定位两个阶段进行时,按相应取费标准增加20%计费。
8.线路通过规划区或协议区平面、高程联测时,超过一个以上平、高系统时,按《工程勘察取费标准》另行计费。
9.线路通过地段水文、地貌、地质条件复杂,需进行稳定性评价时,按相应取费标准增加20%计费。
10.森林、竹林等隐蔽地区占线路长度40%以上时,按相应取费标准增加20% ̄40%计费。

第五章 微 波 通 信 工 程
一、工作内容
研究任务、搜集资料、现场踏勘、编写和审批勘测大纲,生产准备;通道障碍物测量,局部通道地段的断面测量及站址地形测量,工程地质测绘、勘探、试验,水文气象调查;资料整理、统计、计算、绘描图、编写报告,检查、审核;出版、交付成果资料;工程归档。
二、困难类别
困难类别条件
表5--1--1
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|条件| 困 难 类 别 |
| |----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|分类| Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ | Ⅳ | Ⅴ |
|----|------------------|------------------|------------------|------------------|--------------------|
| | 地形平坦;视野开| 地形稍有起伏,需| 地形起伏较大,需| 地形起伏很大,需| 地势交错;需实测 |
|测量|阔;交通方便的平 |实测通道的比高在 |实测通道的比高在 |实测通道的比高在 |通道的比高大于100|
|条件|原、草原地区 |20米以内;高秆植|21 ̄50米以内;|51 ̄100米以 |米;高秆植物隐蔽 |
| | |物隐蔽面积在20%|高秆植物隐蔽面积 |内;高秆植物隐蔽 |面积大于40%;地 |
| | |以内;地物稀少; |在30%以内;有少|面积在40%以内;|物很多;交通很困 |
| | |交通较方便的低丘 |量地物;交通较困 |有较多地物;交通 |难的沼泽、大森 |
| | |陵及农田地区 |难的丘陵及河网地 |困难的沙漠、沼 |林、荆棘灌木丛林 |
| | | |区 |泽、山地及河网地 |及高山地区 |
| | | | |区 | |
|----|------------------|------------------|------------------|------------------|--------------------|
| | 地层单一;V类地| 地层少于三种;层| 地层少于五种;层| 地层少于七种;层| 地层在七种以上 |
|工程|层为主。工程地质 |位较稳定无不良地 |位较稳定,不良地 |位变化较大,不良 |;层位变化大,不 |
|地质|条件简单 |质现象;Ⅱ类地层 |质现象简单;Ⅲ类 |地质现象较发育; |良地质现象发育; |
|条件| |为主 |地层为主 |Ⅳ类地层为主 |以Ⅰ类或Ⅴ类地层 |
| | | | | |中卵(碎)石为主 |
|----|------------------|------------------|------------------|------------------|--------------------|
|水文| 基础资料齐全, | 基础资料齐全,项| 基础资料年限短,| 基础资料短缺,少| 水文气象条件 |
|气象|项目要求简单 |目要求一般 |项目要求较多 |部分项目难度较大 |复杂,需调查考证 |
|条件| | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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长春市罚没财物和追回赃款赃物管理暂行办法

吉林省长春市人民政府


长春市罚没财物和追回赃款赃物管理暂行办法
 

(1998年11月19日 长春市人民政府令第17号)



第一章 总则





  第一条 为加强罚没财物和追回赃款赃物的管理,保证罚没收入及时足额上缴财政,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《罚没收入和追回赃款赃物管理办法》(财政部[86]财政预字第228号)、《吉林省收费、罚款、没收财物管理暂行条例》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。


  第二条 市级以下(含市级)人民法院、人民检察院、具有行政处罚权的国家机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下简称执法机关),依照法律、法规、规章的规定,对公民、法人或者其他组织实施刑罚和行政处罚,收缴罚没财物和追回赃款赃物的管理,均适用本办法。


  第三条 本办法所称罚没财物是指执法机关依法实施刑罚、行政处罚,对公民、法人或者其他组织课以的罚金和处以的罚款,没收的非法财产、物资。
  本办法所称赃款赃物是指执法机关依法处理贪污、盗窃、诈骗、行贿受贿等案件,依法收缴的单位和个人非法占有的财产。


  第四条 罚没收入属于财政收入,必须按照规定全部上缴国库,任何单位和个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。


  第五条 执法机关依照法律、法规、规章的规定,对公民、法人或者其他组织应予刑罚或者行政处罚的,要依法处罚;课以罚金或者处以罚款,必须严格按标准执行;没收财产或者没收违法所得、非法财物以及追 缴赃款、赃物时,应当如数追缴。

第二章 罚没财物收据





  第六条 执法机关依法向公民、法人或者其他组织收取罚没财物、暂扣物资及赃款、赃物等行为以及拍卖处理部门拍卖销售罚没物资时,必须使用财政部门统一监制的罚没款收据、罚没收入代收收据、物资、现款扣留收据、没收物资收据和罚没物资出售收据等罚没收据。


  第七条 罚没收据实行逐级发放,县(市)、区财政部门到市财政部门购领,各级执法机关使用的罚没财物收据,由执法机关单位财务部门统一到同级财政部门领取。
  具有行政处罚权的行政机关依法委托的组织,在委托范围内实施行政处罚使用的罚没财物收据,由行政机关到财政部门领取,受委托的组织到行政机关领取。


  第八条 执法机关到财政部门领取罚没收据时,应当向财政部门提供设定处罚的法律、法规和规章,办理《执法执罚票据领购证》,持证令取罚没收据。


  第九条 各级财政部门对执法单位领取的罚没收据实行年清年结制度,当年发出、年末收缴,不得跨年度使用(代收罚没款收据除外)。


  第十条 罚没收据必须在规定的范围和合法项目中使用,不得转借、转让。执法机关必须加强罚没收据的管理,设立罚没收据使用管理台帐,按期将已使的用罚没收据存根送交财政部门核验,随时接受财政部门的检查监督。

第三章 罚没财物和追回赃款赃物的处理





  第十一条 执法机关依法没收的罚没财物和追回的赃款赃物,除应予归还个人和原单位外,一律上缴国库。


  第十二条 案件需移送有关单位处理的,罚没财物、暂扣财物和追回赃款赃物的移送,按照国家有关规定执行。对于随案移送的罚没财物、暂扣财物和追回赃款赃物,各执法机关应当应认真办理交接手续(必要时拍照),谨防财产流失。


  第十三条 执法机关对罚没物资、追回赃物应当加强保管,建立物资保管备查帐,按月编制登记表,详细登记各项财物的名称、数量、规格、质量等情况(必要时拍照),于每月初报同级财政部门。


  第十四条 结案没收的物资和赃物,应当自没收之日起一个月内,由执法机关单位财务部门集中上缴同级财政。财政部门应当认真办理交库手续,开具“罚没物品收缴单”,移送指定的拍卖企业、国有商业企业、财政仓库处理。


  第十五条 各级财政部门根据收缴物资的性质和用途,按照下列原则处理:
  (一)国家规定可自由流通、买卖的财物,由财政部门委托国有商业企业纳入正常销售渠道变价或者委托财政仓库变价处理;对没收的房地产、大宗物资、车辆等由财政部门委托指定的拍卖企业拍卖。
  (二)国家专管机关管理或者专管企业经营的物品,如金银、有价证券、外币等,由财政部门交专管机关和专营企业收兑或者收购。
  (三)国家保护的各类文物,珍贵、濒危动物及其制品,珍稀植物及其制品等,由财政部门无偿移交文物等专管机关,由专管机关按照规定处理。
  (四)没有使用价值应予销毁的物品及具有政治性、破坏性的物品,由执法机关报财政部门审核备案后,按照国家有关规定处理。


  第十六条 财政部门委托指定的拍卖企业、国有商业企业拍卖销售没收物资,委托代理人负责代办没收物资的拍卖、销售手续,应当与拍卖人、售货人或者代理人签定书面委托拍卖合同、售货合同或者代理合同。


  第十七条 拍卖、出售罚没物资必须使用财政部门制发的《罚没物资出售收据》,其拍卖、变价收入作为罚没收入如数上缴国库,按照规定免征各项税收。对拍卖机构从中收取的手续费以及经营单位购入罚没物资再销售的,应当按照有关规定纳税。


  第十八条 委托拍卖企业、国有商业企业、财政仓库拍卖或销售没收物资,必须经财政部门指定的评估机构评估作价。
  文物等专管物品,经专管部门鉴定后可公开出售的,也应当按照上款规定,委托评估机构作价。


  第十九条 指定的拍卖企业、国有商业企业、财政仓库应当建立健全物资保管、销售核算制度,定期编报罚没物资销售情况报表,报送同级财政部门。


  第二十条 执法机关当场收缴的不宜保存的没收物资,可当场变价处理,变价处理时必须使用财政部门统一监制的罚没物资出售收据,其实现的变价款应自收款之日起二日内上缴执法机关财务管理部门,不得私存私放。

第四章 罚没收入的缴库





  第二十一条 罚没收入的缴库,按照下列规定办理:
  (一)执法机关收缴的罚没款,实行罚款决定与收缴罚款的机构分离,由委托的代收机构按照有关规定代收并及时上缴国库。
  (二)尚未实行票款分离的执法机关对收缴的罚没款及不宜保管的没收物资的当场变价款,单位财务部门应当在3日内上缴国库。对零星收入的,经同级财政部门同意,可每15日上缴一次。任何单位不得截留、坐支、挪用和拖欠。
  (三)拍卖企业、国有商业企业、财政仓库应当自拍卖或者销售罚没物资成交后3日内,将变价款缴入委托财政部门同级国库。


  第二十二条 办理罚没收入缴库应当填写一般缴款书。

第五章 附则




  第二十三条 执法机关罚没和暂时扣留、封存的物资的运输、仓储、整理费用,案件侦察、调研费用,协助办案单位的办案费用,案件告发人(不包括案件管辖单位的职工)的奖金和农村乡镇等集体所有制单位协助破案的奖金等均纳入预算,由执法机关申请,同级财政部门审核拨付。执法机关不得挪用罚没收入用于以上项目的开支。
  执法机关申请案件告发人奖金和农村乡镇等集体所有制单位协助破案的奖金,应当提供案件举报人和协助破案单位的有关情况,经财政部门核实后按照有关规定拨付奖励资金。执法机关对财政核拨的案件告发人的奖金,应当如实支付案件告发人,不得留用。


  第二十四条 对需要落籍、变更产权的罚没物资,如车辆、房地产等,有关部门凭财政部门的《罚没物资出售收据》方可办理。


  第二十五条 执法机关收缴的财物,经确认为无主的,参照本办法有关条款执行。


  第二十六条 本办法由市人民政府法制局负责解释。


  第二十七条 本办法由市财政局负责组织实施。


  第二十八条 本办法自公布之日起实施。

重庆市学生申诉办法

重庆市人民政府


渝府令第 213 号


《重庆市学生申诉办法》已经2007年12月28日市人民政府第116次常务会议通过,现予公布,自2008年2月1日起施行。




市 长



二○○八年一月九日







重庆市学生申诉办法



第一章 总 则



第一条 为保障学生的合法权益,维护学校正常的教育教学秩序,根据《中华人民共和国教育法》等有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 学籍在本市的国民教育系列的高等学校、中等职业学校(含技工学校)、中小学校及其他教育机构(以下统称学校)的学生,对学校作出的涉及本人权益的处理决定不服,向教育行政部门、劳动保障行政部门或者学校主管部门提起申诉,适用本办法。

国家法律法规另有规定的,从其规定。

第三条 对学校作出的下列处理决定,学生可以向教育行政部门、劳动保障行政部门或者学校主管部门提起申诉:

(一)警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍等纪律处分;

(二)取消报考资格或入学资格;

(三)停学、休学、复学、转学、退学的处理;

(四)学校违法要求学生履行义务;

(五)法律、法规、规章规定可以提起申诉的其他处理决定。

第四条 学生申诉处理应当遵循教育公平、公正、合法、及时和保护学生隐私的原则。

第五条 申诉人和被申诉人可以委托代理人代为申诉。



第二章 申诉提起



第六条 学生申诉,成年学生由学生本人提起,未成年学生由监护人代为提起。

提起申诉的学生为申诉人,作出处理决定的学校为被申诉人。

第七条 学生对学校处理决定不服,应当自收到学校处理决定书之日起30日内提起申诉。

因不可抗力或者其他正当理由未能在法定期限内提起的,可以适当延长,但最长不得超过6个月。

第八条 学生提起申诉,应当向教育行政部门、劳动保障行政部门或者学校主管部门提交申诉书,同时附上原处理决定书复印件。申诉书应当载明下列内容:

(一)申诉人的基本情况;

(二)被申诉人的名称和地址;

(三)申诉请求、事实及理由;

(四)申诉人签名或者盖章,注明申诉的日期。



第三章 申诉受理



第九条 高等学校(含其他高等教育机构)、市直属中小学校学生申诉,由市教育行政部门受理。其他中小学学校学生申诉,由学校所在地的区县(自治县)教育行政部门受理。

中等职业学校(含技工学校)学生申诉,由劳动保障行政部门或者学校主管部门受理。

第十条 申诉受理机关应当自收到申诉申请之日起5个工作日内作出是否受理的决定。不予受理的,应当书面告知申诉人。

有下列情形之一的,不予受理:

(一)不属于申诉范围或超过申诉期限的;

(二)自动撤回申诉无正当理由又重新提起的;

(三)接到申诉处理决定后,就同一事实和理由再次提起申诉的;

(四)已就申诉事项申请行政复议或者提起诉讼并已被受理的;

(五)法律、法规、规章规定不予受理的。

第十一条 申诉受理机关应当在受理之日起5个工作日内将申诉书送达被申诉人。被申诉人应当在收到申诉书之日起7个工作日内,作出书面答复。



第四章 申诉处理



第十二条 申诉受理机关应当成立学生申诉处理委员会审理学生申诉案件。

第十三条 学生申诉处理委员会审理学生申诉案件,实行少数服从多数的合议制原则。

学生申诉处理委员会由教育专家、法律专家、申诉受理机关工作人员等五至九人组成。

第十四条 申诉审理原则上实行书面审查,申诉处理委员会认为必要时也可以通知相关人员到会说明,或者举行听证。

第十五条 申诉人与被申诉人认为学生申诉处理委员会成员与申诉处理有利害关系或者有其他关系,可能影响公正处理的,有权申请回避。

申诉处理委员会成员与申诉处理有利害关系或者有其他关系,可能影响公正处理的,应当回避。

第十六条 申诉处理委员会根据审理情况提出书面审理建议,提交申诉受理机关。

第十七条 申诉受理机关根据申诉处理委员会提交的申诉审理建议,作出下列决定:

(一)原处理决定事实清楚,证据充分,适用法律法规及相关依据正确,程序合法的,维持原决定;

(二)原处理决定事实清楚,证据充分,处理决定不当的,变更原决定;

(三)原处理决定主要事实不清,证据不足,或者适用法律法规及相关依据错误,或者违反法定程序的,撤销原决定。

第十八条 申诉处理决定不得加重对申诉人的处理。

第十九条 申诉受理机关应当自受理申诉之日起30个工作日内作出申诉处理决定。

第二十条 申诉受理机关作出决定,应当制作申诉处理决定书,载明下列内容:

(一)申诉人的基本情况;

(二)被申诉人的基本情况;

(三)申诉请求、事实及理由;

(四)申诉受理机关认定的事实、理由及适用的法律、法规和其他依据;

(五)申诉受理机关的处理决定;

(六)申诉人享有的救济权;

(七)作出决定的日期。

第二十一条 申诉受理机关应当将申诉处理决定书送达申诉人和被申诉人。

第二十二条 受退学处理、开除学籍处分的学生在提起申诉期间,学校应允许其继续在校学习。其修课、成绩考核按照在校生办理。

受退学处理、开除学籍处分的学生在提起申诉期间继续留在学校,可能对他人造成人身伤害或者严重影响学校教育教学秩序的,经申诉受理机关同意,学校可以要求学生暂时离校。

第二十三条 申诉人在申诉被受理后,又就申诉事项申请行政复议或提起诉讼并被受理的,申诉受理机关应当终止受理。



第五章 法律责任



第二十四条 申诉受理机关违反本办法规定,无正当理由不受理申诉或者在法定期限内不作出申诉处理决定,由有权机关追究负有责任的领导人员和直接责任人员的行政责任。

第二十五条 被申诉人违反本办法规定,阻挠或者变相阻挠学生申诉,由教育行政部门、劳动保障行政部门或者学校主管部门追究有关责任人员的行政责任。

第二十六条 被申诉人不履行或者无正当理由拖延履行申诉处理决定,经责令履行仍拒不履行的,由教育行政部门、劳动保障行政部门或者学校主管部门追究负有责任的领导人员和直接责任人员的行政责任。



第六章 附 则



第二十七条 本办法自2008年2月1日起施行。