西藏自治区人民政府办公厅


西藏自治区人民政府办公厅转发自治区教育厅等部门关于《西藏自治区特级教师评选办法》的通知
藏政办发〔2001〕6号


各行署、拉萨市人民政府，各县（市、区）人民政府，自治区各委、办、厅、局：

　　自治区教育厅关于《西藏自治区特级教师评选办法》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇一年一月八日

西藏自治区特级教师评选办法
教育厅 人事厅 财政厅
（二○○○年十一月二十一日）

　　第一条 为了表彰在我区中小学教育中有特殊贡献的教师，进一步提高中小学教师的社会地位，鼓励广大中小学教师长期从事教育事业，根据有关法律法规，结合我区实际，制定本办法。
　　第二条 特级教师是为了表彰特别优秀的中小学教师而设的一种荣誉称号。特级教师应是师德的表率、育人的模范、教学的专家。
　　第三条 本办法适用于普通中学、小学、幼儿园、师范学校、盲聋哑学校、教师进修学校、教学研究机构、校外教育机构的教师。
　　第四条 特级教师的评选条件：
　　（一）坚持党的．基本路线，热爱社会主义祖国，反对分裂，维护祖国统一和民族团结；坚持唯物论和无神论；忠诚人民的教育事业，认真贯彻执行教育方针，积极推行素质教育；模范履行教师职责，教书育人，为人师表。
　　（二）具有中小学高级教师职务。
　　（三）在业务工作方面具备下列条件之一：
　　l、对所教学科具有系统扎实的理论基础和丰富的教学经验，敬育教学效果特别显著。
　　2、在班主任工作方面有突出的专长和丰富的经验，做学生教育、转化工作取得显著成绩，连续三年年度学额巩固率在100％或所带班级获得地、市级以上先进集体荣誉称号。
　　3、在教育教学改革中勇于创新或在教学法研究、教材建设中成绩显著，得到同行专家的高度评价。
　　（四）获得自治区级以上劳动模范、优秀教师、优秀班主任、优秀德育工作者、优秀教育工作者等荣誉称号之一。
　　（五）在省级以上公开发行的刊物上发表两篇以上具有较高水平、理论联系实际的教育教学科研报告或论文。
　　第五条 中小学特级教师评选工作一般每三年进行一次。特级教师总数一般控制在中小学教师总数的千分之一点五以内。评选的重点是在普通中小学教育教学第一线工作的教师。
　　第六条 为了确保特级教师评选质量，成立自治区特级教师评审委员会，负责全区中小学特级教师的评选工作。评审委员会由教育行政主管部门领导、特级教师、中小学教育教学研究专家、校长等13—15人组成。评审委员会办公室设在自治区教育行政主管部门。
　　第七条 评选特级教师的程序：
　　（一）在学校组织教师酝酿提名的基础上，地（市）、县教育行政主管部门可在适当范围内，广泛征求意见，通过全面考核，确定推荐人选，报自治区教育行政主管部门。
　　（二）自治区教育行政主管部门对地（市）、县的推荐人选审核后，送交评审委员会评审。
　　（三）自治区教育行政主管部门根据评审委员会的评审意见确定正式人选报自治区人民政府批准，并报国家教育行政主管部门备案。
　　第八条 评选出的特级教师，由自治区人民政府正式授予特级教师称号并颁发证书。
　　学校、备级教育行政主管部门应当通过报刊、广播、电视、召开教师代表大会等多种形式宣传特级教师的优秀事迹，推广特级教师的先进经验。
　　第九条 特级教师享受特级教师津贴，每人每月200元，所需经费从教育事业费中列支。在教育岗位退休后，继续享受，数额不减。
　　第十条 特级教师应当模范地做好本职工作，不断钻研教育教学理论，坚持教育教学改革实验；研究教育教学中普遍存在的问题，积极主动地提出改进方法；通过各种方式培养提高年轻教师的教学水平。
　　特级教师应当不断总结教育教学、教育科学研究等方面的经验，并向学校和教育行政主管部门汇报。
　　第十一条 学校和教育行政主管部门应当为特级教师发挥作用创造必要的条件，支持特级教师的教育教学改革实验和教育科学研究，积极为特级教师的学习提高和开展研究工作提供方便。
　　第十二条 特级教师退休后，根据工作需要和本人条件，可返聘继续从事教材编写、培养教师和其他有关工作。
　　第十三条 特级教师有下列情况之一的，由自治区人民政府批准撤销特级教师称号：
　　（一）在评选特级教师工作中弄虚作假，不符合特级教师条件的；
　　（二）受到剥夺政治权利或者有期徒刑以上刑事处罚的；
　　（三）其他应予撤销称号的。
　　第十四条 特级教师调离中小学教育系统的，其称号自行取消；取消、撤销称号的，与称号有关的待遇即；行中止。
　　第十五条 本办法由自治区教育行政主管部门负责解释。
　　第十六条 本办法自发布之日起施行。


辽宁省抚顺市人民政府办公厅


抚顺市人民政府办公厅关于印发抚顺市非税收入收缴分离管理办法的通知
抚政办发〔2005〕83号

各县、区人民政府，市政府有关部门，有关单位：
为规范非税收入管理，提高运行效率，市政府决定，市本级所有非税收入全部实行收缴分离管理，现将《抚顺市非税收入收缴分离管理办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
各执收单位要认真做好本单位非税收入收缴分离管理工作。实施收缴分离前已收取并缴入单位过渡帐户的收入，要在实施收缴分离后20天内划转同级财政部门在代理银行开设的财政汇缴专户。实行收缴分离后，执收单位原有过渡账户一律取消，收入直接缴入同级财政汇缴专户。未直接缴入财政汇缴专户的，视同“小金库”处理。
监察、审计等部门和有关银行要配合财政部门加强对非税收入收缴分离工作的监督检查。对违反规定的单位，按照有关规定追究领导和相关人员的责任。

抚顺市人民政府办公厅
二〇〇五九月二十九日

抚顺市非税收入收缴分离管理办法
第一条 为加强非税收入收缴管理，建立规范化的非税收入收缴管理规程，增强政府宏观调控能力，依据有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称非税收入，是指除税收以外，国家机关、事业单位、具有行政管理职权的社会团体和其他组织(以下简称执收单位)，依法或者凭借国有资产(资源)、政府投入、国家赋予的垄断职能、政府信誉，征收或者收取、提取、筹集的财政性资金。其范围包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资产有偿使用收入、罚没收入等。
第三条 财政部门会同中国人民银行抚顺分行通过招标，选定市本级非税收入收缴分离代理银行，并与其签订代理收款协议书。
第四条 实行收缴分离管理后，执收单位原有的收入过渡帐户一律取消，非税收入直接缴入财政汇缴专户。财政汇缴专户是指财政部门在代理银行选定的归集银行开设的非税收入汇缴专户，用于记录、核算和反映市本级非税收入收缴情况。按执收单位、分收入项目进行核算，并向国库以及预算外财政专户缴款。
第五条 收缴分离实行直接缴款和代理缴款两种方式。
直接缴款是指由执收单位负责向缴款人开出“直接缴款通知单”，缴款人持单到代理银行代收点直接将应缴款项缴入财政汇缴专户的收缴管理方式。
代理缴款是指由执收单位向缴款人当场收款，开具收款收据，而后填写代理缴款通知单，将应缴款项直接缴入财政汇缴专户的收缴管理方式。执收单位当日收取非税收入资金总额在500元以上(含500元)的，须于当日将全部收款缴入财政汇缴专户；当日收取资金不足500元的，可于次日将所收款项一并缴入财政汇缴 专户。
零星分散或必须现场执收的非税收入，经财政部门批准，可实行代理缴款方式。代理缴款一般采取现金方式缴款。
第六条 收缴分离使用票据包括《非税收入直接缴款通知单》、《非税收入代理缴款通知单》、《辽宁省行政事业性收费统一收据》、《罚没款收据》、国家和省规定的其他票据。
1、《非税收入直接缴款通知单》或《非税收入代理缴款通知单》由执收单位负责填写，缴款人或代理缴款人(执收单位)持据 到代理银行代收点缴纳有关款项。
2、《辽宁省行政事业性收费统一收据》和《罚没款收据》是银行代收点向直接缴款人或实行代理缴款单位向缴款人收款时开具的收据。是省财政厅统一监制的收费、罚没款收据。
3、代收点收款后将《非税收入直接缴款通知单》和《非税收入代理缴款通知单》及收款收据交归集银行，由归集银行将有关凭证转交财政部门。
4、执收单位须凭《收费许可证》和《罚没许可证》到市收费管理局领购票据。代理银行须到市收费管理局领购《辽宁省行政事业性收费统一收据》、《罚没款收据》，并设专人对票据进行登记、发放、回收、报结。
第七条 缴款程序
1、直接缴款程序：缴款人缴款时，持《非税收入直接缴款通知单》到代理银行代收点缴款。缴款人缴款后将加盖银行收讫章的《非税收入直接缴款通知单．》和收款收据的有关凭证退给执收单位，执收单位在收款收据加盖印章后交给交款人作缴款收据，并办理相关业务。
缴款人可采用现金或转帐方式缴款。采用现金缴款的，《非税收入直接缴款通知单》可代替银行现金交款单；采用转帐方式的，银行必须在确认资金已收妥到帐后，方可向缴款人开具收款收据。因故发生银行“退票”的，执收单位负责向缴款人追缴相关款项。
2、代理缴款程序：执收单位持《非税收入代理缴款通知单》及收款收据到代理银行代收点缴款。银行审核受理后，将加盖“银行收讫章”的《非税收入代理缴款通知单》和收款收据的有关凭证退给执收单位。
第八条 缴款人异地缴款，应按规定通过银行汇兑结算或转帐方式将资金直接缴入财政汇缴专户。代理银行收到款项后通知执收单位，由执收单位填制《非税收入代理缴款通知单》，开具收 款收据，并送交银行代收点。代收点将收到异地汇款与《非税收入代理缴款通知单》核对相符后，在《非税收入代理缴款通知单》和收款收据上加盖“银行收讫章”。
第九条 代理银行负责财政汇缴专户收款信息的传送工作。每个工作日9时前向财政部门报送上个工作日的日报表，于每月结束后的2个工作日内报送月报表。同时．向财政部门传递代理业务信息和有关票据。执行财政部门的资金调拨要求，不得截留或延误划拨(节假日可顺延)。
第十条 所缴款项因特殊原由，需要办理退款时，由执收单位提出书面申请，经财政部门审核同意后，通过财政汇缴专户办理。
第十一条 财政部门根据开户银行(归集银行)提供的有关票据登记总帐、明细帐。执收单位根据非税收入有关票据登记本单位台帐(辅助帐)。执收单位应按月与财政部门核对当月非税收入的入库情况，对开出的《非税收入直接缴款通知单》和《非税收入代理缴款通知单》而未缴的款项应认真追缴；财政部门与代理银行按月将当月非税收入收缴情况核对清楚。确保帐款相符，帐帐相符，帐表相符。
第十二条 财政部门要加强对非税收入收缴的管理和监督，中国人民银行抚顺市分行要加强对代理银行的管理和监督。代理银行不履行代收协议，借故占用财政资金或发生拒收、不按财政部门要求及时划拨资金的(节假日可顺延)，代理银行承担由此造成的一切损失，并由财政部门会同中国人民银行抚顺市分行依法追究违约责任，取消其代收资格。
第十三条 教育系统和国土资源非税收入仍按原办法管理
第十四条本办法与国库集中支付改革办法同步实施。
第十五条本办法由市财政局负责解释。
附件：1.《非税收入直接缴款通知单》（略）
2．《非税收入代理缴款通知单》（略）
3．《代收非税收入日报表》（略）
4．《代收非税收入月报表》（略）