福建省政府


福建省人民政府关于省级劳动模范管理暂行办法
福建省政府


办法
为加强对省级劳动模范的评选、命名、培养等项工作的管理，更好地发挥劳动模范在两个文明建设中的带头、骨干和桥梁作用，推动学赶先进、双增双节活动广泛、深入、持久开展，特制定本办法。
第一条 本办法适用于在福建省的企事业单位、机关、团体和农村。
第二条 省级劳动模范是指省政府命名的省劳动模范、先进生产（工作）者。全国五一劳动奖章获得者和国务院各部委命名的全国系统劳动模范、先进生产（工作）者，按照省级劳动模范管理。
由省直各系统命名的劳动模范、先进生产（工作）者、省五一奖章获得者，按地市级劳动模范管理。
第三条 省级劳动模范必须是热爱祖国，坚持四项基本原则，坚持改革开放，积极劳动，遵纪守法，并具备下列条件之一的优秀职工和农民。
（一）在发展生产，深化改革，改善经营管理，提高经济效益、社会效益方面做出突出成绩者；
（二）在发明创造、技术改造、合理化建议、技术协作、技术扶贫等方面做出突出成绩者；
（三）在提高劳动生产率、提高产品质量、服务质量、降低消耗以及增产节约、增收节支方面做出突出成绩者；
（四）在科研、教育、文化、卫生、体育事业中做出突出成绩者；
（五）在维护社会治安、保护国家、集体和人民生命财产安全方面做出突出成绩者；
（六）忠于职守，不畏艰难，踏踏实实工作，在平凡岗位上做出不平凡业绩者；

（七）在思想政治工作，推进社会主义精神文明建设方面做出突出成绩者；
（八）在勤劳致富，脱贫致富或传帮带他人致富中做出突出成绩者；
（九）在其它方面做出突出成绩者。
省劳动模范管理部门应根据上述基本条件提出本届次具体条件和办法，由省政府发出通知进行评选。
第四条 评选省级劳动模范，须由其所在基层单位工会组织或农村基层党支部、村委会（或村民代表大会）在民主推荐基础上审定，并经同级行政机构签署意见，按程序逐级报省。
推荐单位领导干部为省级劳动模范的，须经职工代表大会或村民代表大会讨论通过。
第五条 省政府从一九八八年起，每三年召开一次全省劳动模范大会，集中命名表彰一批省级劳动模范；评为全国“五一劳动奖章”获得者，经省政府核准后，同时授予省劳动模范称号。对成绩特别突出的个人又需及时表彰的，可随时命名表彰。
省各系统表彰先进，不以省政府名义命名表彰；如因特殊需要以省政府命名、表彰的，经省劳模管理部门转请省政府审定。
第六条 凡被评为省级劳动模范者，发给荣誉证书和奖章。实行固定工资制的，从批准后下月起晋升一级固定工资；两年内连续评为省级劳动模范的不重复晋级。不实行固定工资制的，由所在地政府或单位发给一次性奖金。省级劳模同时享受下列优惠待遇：
（一）每年公费体检一次；日常医疗费及由有关单位安排到各地疗养所需的费用，所在单位应据实报销。因病或非因工负伤停止工作进行医疗期间，六个月以内工资照发，六个月以上按本人现行标准工资75％发给。
（二）分配住房时给予优先安排。
（三）配偶不在劳模工作单位所在地的，有关部门应给予照顾调入所在地。工龄满二十年，其配偶在农村，年龄满四十岁的，可将其配偶及未成年子女的户口迁入城镇，并在同等条件下优先录用其子女就业。
（四）本单位未实行休假制度的，每年准予带薪休假半个月。
（五）退休时仍保持荣誉的，其退休费可提高5～15％。获全国劳模称号者，退休费提高15％。每获省劳动模范称号一次，提高退休费5％。但提高后退休费不得超过本人原标准工资。
（六）农民劳模男年满六十岁、女年满五十五岁，仍保持荣誉的，由当地政府每月发给补助费三十元。
（七）本人报考本省高等院校，在录取时享受本省最高优惠待遇。
（八）凭省政府颁发的《劳动模范荣誉证书》，在本省境内优先就医、购买车、船票。
第七条 国务院各部委命名的劳动模范，本系统规定的待遇高于省规定待遇时，享受本系统待遇，但不得重复享受两种待遇。
第八条 自一九八八年五月起获得计划生育工作三次省级荣誉称号者，可享受省级劳动模范所享受的晋级和优惠待遇。
第九条 各级领导部门都要加强对劳动模范的教育和培养，关心劳模的学习、工作和生活，定期召开劳模座谈会，倾听意见、建议和要求。
第十条 要保护劳动模范的社会主义积极性，支持劳模的革新创举，及时总结、推广劳模的先进思想和先进经验。对歧视、压制、打击和诬告劳动模范的，要认真追查，严肃处理，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。要在群众中造成尊重、爱护和学习劳动模范的良好社会风尚。
第十一条 省级以上劳动模范的重大情况变化，如调动、提职、离退休、死亡等，原工作单位应及时报告省劳模管理部门。
第十二条 已被命名的省级劳动模范，凡经查证落实其主要先进事迹是伪造的，或因犯错误受到开除党籍、开除公职处分，及触犯刑律受刑事处罚的，应取消其荣誉称号。取消荣誉称号按授予荣誉称号的程序和权限报批。
第十三条 省级职工劳动模范由省总工会管理。国务院各部委表彰的劳动模范，由其下属部门或产业工会为主负责管理，同时由部门或产业工会负责将获奖者简况及简要事迹，分别报送省和劳模所在地市劳模主管部门备案。农民劳模由省农委负责管理。
省系统命名表彰的劳动模范和先进生产工作者，由各命名表彰系统工会或厅局负责管理，并由主管部门将获奖者简况及简要事迹，送获奖者所在地市劳模主管部门。
第十四条 本办法由福建省总工会负责解释。



1989年12月22日
辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市人民防空警报建设管理办法


（2003年8月27日抚顺市人民政府第9次常务会议审议通过 2003年11月20日抚顺市人民政府令第103号公布）



第一条 为加强人民防空警报建设和管理，适应战时防空、平时防灾报警需要，根据《中华人民共和国人民防空法》和《辽宁省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡是本行政区域内涉及人民防空警报设施建设、管理的单位和个人均应遵守本办法。

第三条 人民防空警报，是城市防护体系的重要组成部分，是一项保障社会安全的公益事业。人民防空警报系统属于战备设施，一切组织和个人都有保护警报设施的责任和义务。

第四条 市人民防空办公室是全市人民防空警报管理的主管部门，负责编制本行政区域的人民防空警报建设规划、计划并组织实施；负责对全市人民防空警报设施维护管理工作的检查指导，并制定相关管理制度；负责办理警报设施迁移、报废、更新和局部地区报警的审批手续；负责处理妨碍人民防空警报建设、危及警报设施安全的各种违法行为；负责组织实施防空、防灾警报发放工作。

第五条 县、区人民防空办公室是本级人民政府人民防空工作的主管部门，负责辖区警报建设、日常管理和警报设施整修的组织、检查工作，按市人民防空主管部门的部署组织本区域警报的发放。抚顺矿业集团人民防空办公室负责本系统所属警报设施维护管理的组织和检查工作。各区街道办事处在区人民防空主管部门的指导下，负责街道区域的防空警报建设和管理的组织工作。

第六条 设置防空警报设施（含控制设备）的单位是警报维护管理的基层组织，承担各类警报设施的维（监）护管理责任，提供设备运行条件和维护费用；根据市人民防空指挥机关或市人民政府的命令，在县、区及矿业集团人防部门的安排下发放警报。

警报设施设置单位，应指定具体部门和人员负责警报设施的维护管理，并保持相对稳定。

第七条 防空警报音响信号执行国家规定标准；防灾警报音响信号由市人民政府规定，并适时向市民发布公告。

县级以上地方各级人民政府根据需要可以组织试鸣防空警报，并在试鸣的五日前发布公告。

第八条 警报的发放，战时由市人民防空指挥机关负责，平时由市人民政府负责。清原、新宾县城范围警报发放，战时由市人民防空指挥机关负责，平时由县人民政府负责。其它任何组织和个人不得随意鸣放警报。

特殊性质的单位，如需在特殊情况下利用所管理的警报器发放警报，须到市人民防空主管部门履行特别警报发放授权审批手续，在审定的有效期限内发生特别事件时方可发放警报。

第九条 电信部门对人防警报专用线路应予保障，未经市人民防空主管部门同意不得拆除、改用警报专用线路。战时要无条件地保障人防警报线路应急调用。

第十条 电业部门要保障人防警报及控制设备的供电，战时应迅速抢修人防警报供电线路，平时如因警报设置单位的原因而长期限制、中断对其供电时，应无偿利用或改造就近供电线路，保障对警报设备连续供电。

第十一条 用于人民防空和应急救援的专用车辆机动警报的安装和使用手续，公安机关应予以办理。

第十二条 人民防空通信频率和警报音响信号为国家专用，受法律保护，任何单位和个人不得占用、混同。无线电管理部门要保障人民防空无线电频率不受干扰。用于人民防空的无线电频率，按照有关规定减免频率占用费和其它有关费用。

第十三条 县级以上人民政府人民防空主管部门在广播电台、电视台安装防空警报控制装置，利用广播电台、电视台播放防空、防灾警报，广播、电视部门应当予以保障。广播、电视、报社等新闻单位对发放人民防空警报、灾害警报、试鸣警报的公告应无偿优先发布。

第十四条 任何单位或个人对安装警报设施必须提供方便，不得阻挠。

第十五条 任何单位或个人不得擅自迁移、拆除防空警报设施。确因城市建设需要拆迁时，警报维护管理单位在拆迁前须报市人民防空主管部门批准，由拆迁单位按要求迁移或重建，并负担全部费用。

第十六条 警报设施设置单位，如因撤消、合并或者场地出卖等原因需要变更警报管理单位时，原管理单位须提前一个月将有关情况向所在区域的人民防空主管部门报告。接收单位或个人要无条件接受原建警报设施的维（监）护管理义务，交、接双方在本辖区人民防空主管部门主持下办理交、接手续。

第十七条 人防警报建设（含设备更新）经费从市财政负担的人民防空经费中列入预算，按计划拨出；警报管理经费由所在区域（系统）的县、区人民政府（矿业集团）负担，列入本级预算。

第十八条 设置防空警报设施的单位，应把警报维护管理工作纳入岗位责任制范围。对警报维护管理工作成绩显著的单位和个人，县级以上人民防空主管部门要给予表彰。

第十九条 违反本办法第十二条、第十四条、第十五条、第十六条规定，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正。可以对个人并处5000元以下的罚款，对单位并处1万元至5万元的罚款；造成损失的，应当赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依据有关规定给予行政处分。

警报设置单位警报设施管理人员不尽职责，致使防空警报设施设备被盗、损毁；警报误鸣、漏鸣，视情节给予批评教育，造成损失的，责令管理单位予以赔偿。

第二十一条 本办法自2003年12月8日起施行。1990年7月11日市人民政府颁发的《抚顺市人民防空警报设施管理办法》（抚政发[1990]101号文）同时废止。